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本报北京5月18日电 (记者 郭永刚 何磊) “发达国家可以在人均GDP8000至1万美元时改善环境，而我国很可能在人均3000美元时，生态、社会和政治危机会交织在一起提前来到。”国家环保总局副局长潘岳今天在北京财富论坛“隐约逼近的环境危机”专题讨论会上表示。
潘岳说，中国单位产值能源消耗是日本的7倍，美国的6倍，甚至是印度的2.8倍；排
污量是世界平均水平的十几倍，劳动效率仅为发达国家的几十分之一。
他还说，50多年来，中国人口由6亿增长到13亿，而可居住的土地由于水土流失，已从600多万平方公里减少到300多万。我国1／3的国土已被酸雨污染，主要水系的2／5成为劣五类水，3亿多农村人口喝不到安全的水，4亿多城市居民呼吸着严重污染的空气，1500万人因此患上支气管疾病和呼吸道癌症。“如果按照目前的污染水平发展下去，随着15年后我国经济总量翻两番，染污负荷还可能增加4至5倍”。
潘岳认为，当务之急，是建立起一套可持续发展的制度框架。
第一项工作是建立绿色GDP核算体系。
第二项工作是在浙江、四川、内蒙古三个省(自治区)进行环保指标纳入官员政绩考核的试验。考核内容包括执行环保法律法规情况、污染排放强度、环境质量变化和公众满意程度。“环保指标将与政府官员的升迁挂钩。”潘岳说，国家环保总局正在考虑，明年将这3个地区的官员政绩向全社会公开。
第三项工作是调整行政规划区域并建立生态补偿机制。
第四项工作是实行循环经济战略并大力开发新能源技术。而这项工作需要价格、财政、税收等政策的支持，也需要引入社会投资。
专家计算，环保投入至少要达到GDP的1.5%，中国的环境才会有所改善，而中国的环保投入一直在GDP的0.5%左右徘徊，直到1999年才勉强达到1%。
“2004年，中国环保产业的收入总额为2500亿元人民币，今年将达3000亿元，5年后有可能达到5000亿元以上。这种发展速度，相信这是个绝好的机会。”在今天的论坛上，潘岳还当了一次“推销员”。
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