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“一楼两业”撑起大市南


http://finance.sina.com.cn 2005年05月18日 16:05 招商周刊

  本刊记者 庞丽静

  市南区缺少现代化的厂房,缺少身着工装的产业工人,甚至软件园中员工的身影都寥寥可数,这让来市南参观的人颇感困惑:这也是经济?然而是不是经济看税收,税收是实实在在的,与市内其它区域相比,名列冠军榜的经济指标数字赫然摆在人们面前:外贸出口数额第一、辖区内税收第一、第三产业增加值第一、外贸出口占GDP比重第一……究竟是什么
支撑起市南经济?究竟怎样看待青岛市南经济的特点?对研究区域经济有很多可借鉴的意义。

  “一楼两业”诠释市南经济

  是什么支撑起市南经济?记者就这个问题采访了市南区委书记郄晋生。郄晋生书记说,市南区的经济特点通俗地讲就是“一楼两业”,楼即“楼宇经济”,业即“旅游业”和“软件业”。为什么要把“一楼两业”作为市南的经济特色?郄晋生说,经济发展进入到新的历史时期,纵观国内外产业发展走向,基本上是循着加工制造业、重化工业、高新技术产业、现代服务业这样的产业升级路线。市南区缺少土地等适合发展加工业和重化工业的资源和条件,但是有楼宇、有相对集中的软件企业和人才、有丰富的旅游资源,发展现代服务业得天独厚,发展楼宇经济、软件业和旅游业恰好适合市南经济特点。市南区认为,作为商务区,承担着青岛市产业升级的重任。发展现代服务业责无旁贷。

  市南区土地价位一般都在每亩千万元以上,可谓寸土寸金。商务写字楼中的公司汇聚了大量的人才流、资金流和信息流,财富效应显著,一座占十亩左右的普通写字楼中的公司年税收可以过千万元,其税收产出相当于一个占地近千亩的普通工业园。楼宇经济就成了市南区的特色产业,这可以说是青岛市市南区的一个创造。市南区认为,楼宇经济就是指以商务写字楼为土地要素,以白领专业技术与管理人才为劳动力和主要资本要素,以为企业提供商务服务为市场导向的一个现代服务业的产业集群。

  楼宇经济所承载的产业附加了更多的管理与技术要素,从本质上讲是一种知识经济,相应的也会带来更多的产出效益和税收收入。市南区去年的区域总税收入达到近40亿元,每平方公里税收密度为1.3亿元,其中地方税收占比为60%,总量和结构都达到了相对较高的程度,主要是服务业特别是现代服务业发展所带来的税收贡献率。2004年,共引进外资服务贸易企业66户和投资500万元以上的内资服务贸易项目80个。目前市南区楼宇内汇集了826家外资企业,9家外资银行、26家世界500强企业在市南区投资设立了办事机构,共有各类各级企业总部286家。投入使用的写字楼有95座,建筑面积298万平方米,楼宇内汇聚了众多金融、物流、软件、中介等现代服务业企业以及大量国内外著名企业各级总部和高端机构,企业总数4500多家,2004年写字楼全年共创造税收16.6亿元,超过区域内总税收的1/3。

  市南软件产业基地是国家科技部正式确认的火炬计划项目,以建设国际一流的智能化软件信息专业楼群为目标,集中优势力量,高标准规划,高起点设计,积极推进基地建设,目前已开工建设22万平方米,竣工8.6万平方米。去年,居国内软件业前三强的海信软件园落户,IBM、微软、九州富士通、用友、哈工大研究院、汛源科技等70多家软件企业也将陆续入驻软件基地。大量优质企业的聚集驱动楼宇产出实现快速增长,2004年,市南区已连续4年保持了近100%的增长速度市南区更是以软件企业总数占全市70%以上的比例,占据青岛软件业的半壁江山。

  市南区是处于成长期的城区,具有良好的旅游基础条件。它是青岛市的政治、经济、文化中心区,城市功能齐全,商贸业发达,旅游接待能力强,加之有2008奥运概念,旅游休闲相对优势十分突出。旅游战略功能定位是中国重要的以滨海观光、度假、商贸和国际会展、体育、节庆、文化娱乐为特色的海滨度假胜地。记者从市南区发展和改革局了解到,目前市南区对发展旅游业已经有了近期、中期、远期发展规划,在观念、制度、管理创新的基础上,加强旅游产业要素的优化和旅游产品结构的调整,通过对滨海风光带、滨海步行道等城市景观通道和城市游憩商务区、奥运帆船比赛基地、欧陆建筑风情区等的规划,完善城区形象,扩大城区声誉,增强旅游吸引力,完成由传统的单一观光型产品模式向融观光休闲度假、商务会展、体育健身、节庆旅游、文化宗教等项目于一体的新型旅游产品格局的过度,保持市南区旅游业的竞争优势。在发展旅游业方面,市南区对滨海旅游资源进行进一步整合,致力于打造东部购物圈、中部娱乐圈和西部休闲圈。去年全市旅游总收入为202亿元,市南区占一半以上的比例。

  市南的眼界

  在2005年市南区经济工作会议上,给记者留下深刻印象的是市南区的经济发展参照系。在市南区2004年经济工作报告中谈到,经济总量、产业层次、税收比重等在市内相比具有一定的优势。但是与上海、深圳等城市的中心城区相比,仍有较多差距。郄晋生书记在接受记者采访时,也表达了把自身放在全国比照的一种思路和视野。他说,我们的“一楼两业”应当以建设“全国重点中心城市”和“世界知名特色城市”的中心城区为目标,不仅要自身比进步,更要横向比差距,特别是在工作思路、体制、机制、素质方面找到问题的原因。要站在更高远处看自己。这种参照系让记者感受到市南的视野。常言说,心有多大,舞台就有多大。当地方经济把自己的参照物定位在一个城市时,它的发展不会跳出这个城市的局限,它的成绩也只能达到这个城市的高度;当一个区域把自己的发展目标和参照物定位在全国的时候,它就会更多的研究全国的各个区域是如何把握发展的机遇,如何选择自己的产业,就会获得全国区域经济发展的经验;当把自己定位在经济全球化和产业链时可能又会获得更高的发展视角。


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