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配额卷土重来考量江苏纺织服装业


http://finance.sina.com.cn 2005年05月18日 14:28 扬子晚报

  美国商务部13日宣布,对3个类别的中国服装产品重新实行配额限制。这3类产品分别是棉质裤子、棉织衬衫和内衣裤,按海关统计口径,属于这3类产品的共有129个税则号。美国设限后,中国这些产品出口美国的数量今年最多只能增长7.5%%。

  我省是纺织生产和出口大省,去年出口额达149亿美元。今年一季度,我省纺织服装累计出口37.2亿美元,同比增长24.7%%。美国一直是我省纺织品出口的主要市场,今年一季度
对美国出口纺织服装6.9亿美元,占全省纺织服装出口19%%左右。美国的重新设限,对江苏的纺织服装出口将带来较大影响。

  分析人士认为,美国此举违背了WTO基本规则,也不符合包括江苏在内的我国纺织品出口实际。虽然今年年初我国纺织服装出口增幅较大,但这种增长背后有多方面原因,有的是年前压货等待配额取消后出货,也有的是因为夏季服装必须在一二月份交货。而进入3月以来,这种增长速度已明显回落。我省1—3月纺织品出口增幅分别是39.2%%、27.5%%和11.5%%,这三个月对美出口增幅分别为117.8%%、122.1%%和63.3%%。在增幅已回落的情况下,美国自主启动了设限调查。

  记者在舜天股份采访时,一位多次参与我国对美纺织品出口谈判的人士说,美国在全球纺织品一体化初期即首开滥用针对中国纺织品设限措施的先例,不仅向美国业界发出了错误的贸易保护主义信号,也严重损害了中国企业在一体化中应得的权益,极大地挫伤了中国企业和民众对中国加入世贸组织后国际贸易环境的信心。据介绍,因为美国对我纺织品出口风声鹤唳,不久前结束的广交会上已经有了明显反映。欧美客户很少到会,即使下一些单子也都是短线的。

  美国是舜天股份最大的出口市场,该公司去年2.8亿美元出口服装大部分销到美国,他们公司对美出口额在全国名列前五位。这次美国设限的三类品种,他们公司受影响最大的棉制裤子,包括工装裤、便裤、西裤、休闲裤等,去年公司出口美国此类裤子达到2000万美元。而目前欧美等地的一些大客户已经放慢了合作进程。

  美国的重新设限,还引发我省纺织出口企业另一种担心,因为这种配额指标不可能具体分配到每个企业头上,因此很容易引发新一轮出口“比拼”,大家要千方百计争切这块配额“蛋糕”,这种无序竞争的加剧,将严重干扰正常的生产和经营活动,导致企业忙闲不均,加剧能源、人力以及其他资源的短缺矛盾。

  有关人士认为,美国此举可能只是开了个头。目前美国正在对我国另外9类纺织品进行设限调查。同时,欧盟等其他世贸组织成员也很可能跟进,搭“顺风车”。因此,应该引起高度重视。从企业角度说,要把应对国外贸易壁垒的重点放在产品结构调整上,提高产品附加值和技术含量。据介绍,我省一家大型纺织品出口企业以高档西服、时装、风衣等为主要出口产品,这样既避开了热点产品、敏感产品可能出现的麻烦,还提高了卖价,比如出口美国的女式时装每件卖价达到18美元,是普通服装的3倍。作为政府部门,应该引导企业加强自律,避免盲目扩大生产,防止在数量和价格上的比拼。陆峰 邵生余(新华日报)


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