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针对建设银行深圳分行将对日均存款余额在500元以下的小额账户实施降息并收取年费的做法，中国人民银行有关部门负责人表示，建设银行进行的利用价格手段优化账户结构的探索，对提高金融业服务水平，促进国有商业银行健康发展，改善居民理财观念和金融生态具有积极意义。
这位负责人说，一直以来，由于对客户在银行开立账户没有任何限制，有许多客户在
银行开立账户后长期闲置不用，而且经过多年的累积这类账户数目越来越大。这些低效账户的存在占用了较大的银行系统资源，银行每年需投入巨额资金和计算机设备对这些低效或无效账户的数据进行运算、储存，不仅极大地浪费了社会资源，也降低了商业银行的服务效率、增加了商业银行的运营成本。因此，商业银行通过合理、合法的手段，促使客户主动注销无需使用的银行账户，不仅可以促进整个社会资源使用效率的提高，还可引导客户树立合理的理财观念。
这位负责人表示，建设银行此次对小额存款账户降低利率，是人民银行授予商业银行利率下浮权限以来，首次由银行主动根据不同客户的综合贡献，采取差别化的利率政策的尝试。对不同客户实行差别化的利率既有助于商业银行利用价格手段实行主动的资产负债管理，也可促进利率市场化的不断完善和深入。
业内人士认为，建行对人民币小额个人活期存款账户收取账户管理费，降低活期存款利率表明，“客户分层”将成为今后银行的行为准则。对此，国资委经济研究中心宏观战略部部长赵晓举表示，银行赚钱还需多从自身下功夫。国信证券投行部副总裁谢风华则担心，各商业银行可能会陷入争夺“富人”的恶性竞争。
《市场报》 (2005年05月17日 第十一版)
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