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5月16日，日本、德国、巴西和印度组成的“四国战略联盟”向联合国成员国散发了一项决议草案，要求增加6个安理会常任理事国，并建议联合国大会6月中旬就该草案进行表决。
决议草案要求将安理会理事国从目前的15个扩大至25个，其中包括增加6个安理会常任理事国和4个非常任理事国。
草案建议联合国大会在6月份就该草案进行讨论表决，7月中旬选举新常任理事国，并在两周以后就修改《联合国宪章》的决议案进行投票，以扩大安理会。该决议也已提交给一些支持联合国改革的国家。如果四国联盟确信他们能够得到联大191个成员中2/3的支持，那他们将把这项草案提交给联合国大会。
该决议草案建议，安理会应该增加6个常任理事国，即亚洲2个、非洲2个、拉丁美洲1个以及西欧1个。草案还建议增加4个非常任理事国，即非洲1个、亚洲1个、东欧1个、拉美以及加勒比海地区1个。
此外，决议草案中也提到：“所有的常任理事国应该拥有相同的权利与义务”，但是也表示否决权问题不应成为安理会改革的障碍。
分析人士就此指出，此举意味着四国联盟已经准备放弃拥有否决权。
此前，美国政府也已经向四国联盟表明了态度，警告说如果他们不放弃拥有否决权，那么美国不会支持他们成为常任理事国的要求。
据悉，日本、德国、巴西和印度组成的“四国战略联盟”从去年9月开始便谋求成为联合国常任理事国。他们的策略是在今年联合国成立60周年这个关键时期，让联合国大会通过3项决议。首先通过常任理事国扩大方案决议，然后通过新任常任理事国提名方案，最后便是通过修改《联合国宪章》的决议，以改变安理会的构成。
另外，巴基斯坦、意大利、韩国和其他一些国家也正在联合提出一个扩大安理会方案，并称该方案得到了广泛支持。他们提议安理会增加8个半常任理事国，即亚洲、非洲、欧洲和美洲各2个，任期4年。另外增加1个非常任理事国。与此同时，还有其他多种方案被提出。
《国际金融报》 (2005年05月18日 第四版)
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