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美国商务部长卡洛斯·古铁雷斯13日宣布，美国政府已决定对三个类别的中国服装产品重新实行配额限制。
这一决定是由美国商务部负责的纺织品协议执行委员会作出的。据悉，将受到限制的三类产品分别为棉质裤子、棉织衬衫和内衣裤。根据这一决定，这三类中国产品进入美国市场的数量今年最多只能增长7．5％。
中国：坚决反对
商务部新闻发言人崇泉14日就美国决定对从中国进口的中国三种纺织品设限发表谈话指出，中国政府对此表示坚决反对。
崇泉说，中方认为，中国上述三种产品对美出口并没有造成市场扰乱，美国政府仅凭2005年第一季度的初步数据即由政府自主启动设限调查，并决定对中国纺织品采取限制措施，违背了世贸组织关于纺织品和服装的协定，背离了世贸组织倡导的贸易自由化的基本精神，不符合中国加入世贸组织法律文件中启动242条款的前提条件，也违反了美国国内实施程序的规定，损害了中国企业应得的利益，严重挫伤了中国企业和民众对中国加入世贸组织后国际贸易环境的信心。
崇泉强调，中美两国纺织业具有很强的互补性，中国政府一直以最大的诚意推动双方业界的沟通与合作，促进双边纺织品贸易平稳发展。在此，中方敦促美国修正错误做法，避免因滥用贸易保护主义措施给中美双边经贸关系蒙上阴影。
中国纺织服装业蒙受巨大损失
全球纺织品一体化刚刚实现4个月，美方就依据短期的不准确的数据对中国纺织品设限，无疑开了一个极坏的先例。国家服装质量监督检验测试中心主任、天津市服装研究所所长夏廼健说，美国的这一做法严重违背了世贸组织关于纺织品和服装的协定，背离了世贸组织倡导的贸易自由化的基本精神，也违反了美国国内实施程序的规定。
从目前看中国一季度纺织品增幅开始下降。中国商务部的统计显示，一季度中国的纺织品出口额为224亿美元，增长19.1％，同比回落了5.6个百分点。其中，服装出口140亿美元，增长15．9％，增幅同比回落了8个百分点。
中国纺织品出口市场将陷入混乱。天津海关统计分析处娄立群说，如果今年中国三类服装产品进入美国的数量增长超过7．5％，美国即封关停止进口，那么已有大量出口协议的出口企业将不得出口，企业因此承受的损失是巨大的。
天津纺织集团进出口股份有限公司总经理宁津云说，美国的设限做法让中国纺织品生产企业无所适从，目前很多企业都已经停止了来自美国的订单，一方面，出口美国的成本肯定会大幅度提高，另一方面，企业还担心已接的棉制针织衬衫、棉制裤子、棉及化纤制内衣采取纺织品这三类订单已经超过了美国规定的“进入美国市场的数量最多只能增长7．5％”。
而且，企业还担心其他国家和地区参照美国的做法对中国纺织品设限，因此为该不该接受海外订单而犯愁。
更为重要的是，由于美国单方面宣布实施配额限制，没有与中国政府协商一致，中国无法用配额去安排和指导企业出口。
纺织业批驳美方设限依据
山东即发集团股份有限公司是国家重点扶持的自营进出口企业。即发集团股份有限公司总经理杨卫东认为，美国单方面设限所依据的数据是与去年同期相比、今年第一季度这三类产品进入美国市场的数量分别增长了1250％、1500％和300％。
但是杨卫东认为，虽然今年前四个月，即发集团对美国的纺织品出口总体增长了30％左右，但很多是去年11月份、12月份接下的订单，当时就考虑到今年1月1日纺织品配额取消，企业的产品在1月份大量出口，相对造成了出口猛增。
美国仅依据今年一季度的统计数据评判我国纺织品出口增长的影响没有充分考虑纺织品配额取消以后中国纺织品出口应有的一定“释放期”，过早设限有失公允，应观察半年多以后再下结论才比较准确。
作者：综合报道
（来源：经济参考报）
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