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从优化软环境、“放大”潜在优势，到强势招商、壮大产业集群——
1至4月，金坛市实现工业总产值104亿元，同比增长33.7%；完成产品销售收入93.8亿元，同比增长34.7%；完成工业增加值25.6亿元，同比增长32.4%，各项指标增幅均高于全市平均水平；春末，金坛经济开发区数十个大项目集体亮相，开工项目数量和投资额创下历史新高。
有迹象表明，金坛工业经济增长速度正加速攀升。
不断做功，就会积累大量势能，在一定条件下，势能又将转换成强大的动能。物理学谓之“能量转换”过程。
此间经济界人士称，金坛工业在经历不断积累后，现在到了能量转换和释放期。
软环境与生产力的“转换”
金坛地处沪宁经济辐射腹部区域，工业基础相对薄弱。参与区域竞争，金坛发力，必须积蓄足够的能量。积蓄能量，“治软”被列为重要选项。“软环境就是生产力，抓环境就是抓发展。”金坛市委书记徐惠中如此“定义”。
收费问题被当作“治软”的重中之重。去年，该市出台了一条“土政策”：上级规定了收费标准的审批项目必须按下限执行，无标准的收费事项一律取消。收费“大清理”中，全市共撤销收费许可证18份，变更收费许可证71份，78%的收费项目被削减。与此同时，一系列便民、便企制度相继出台，还向5000家企业发放《涉企收费手册》，使收费处于完全公开化、透明化状态。
在金坛，优化软环境是全方位、大视角的全民战略。一个开放开明的政策环境、便民高效的服务环境、公正廉明的法治环境、诚实守信的市场环境、和谐文明的人文环境、亲商爱商的舆论环境已初步形成。“人人都是投资环境！”“决不能开门招商，关门吃商！”等观念在各职能部门深入人心。
金坛市“优软办”的何富健给记者讲了这样一个故事。去年，市地税稽查局在鑫盛建材公司查账时发现，该公司长期利用“三废”材料制砖，但从未享受过税收优惠政策。稽查人员主动向企业宣讲了相关政策和办事手续，使企业享受到了6.5万元的减免税。企业老总说：“这样的查账我们欢迎，企业决不少交一分税金！”
另一个故事验证了“软环境就是生产力”的观点。去年盛夏，金坛供电紧张，美资企业英格索兰工具有限公司也被列入“停产让电”范围，但该公司斥资千万新建的研发中心正在试运行当口上，停电损失不可估量。副市长奚文彪带队现场办公，当场与公司方达成共识，生产线停工，研发中心正常供电，美商深受感动。正是看中金坛优良的服务环境，这家公司由最初的投资210万美元，先后增资扩股到500万、960万、2100万美元，成为英格索兰集团骨干生产基地。
从潜在优势到“集群化”路线
“参与区域竞争，金坛既有‘先天不足’，也有得天独厚的优势。‘放大’潜在优势，发展‘集群化’产业，是金坛的当务之急。”金坛市长吴晓东认为。
多年精心培育，使金坛的潜在优势日益凸显。而如何依托潜在优势，壮大产业集群，与周边“列强”差别化竞争，金坛人煞费苦心。
打造区域品牌优势。经几代金坛人的努力，服装已成为该市第一优势产业，现有服装企业320多家，年销售500万以上企业上百家，年产成衣2.6亿套件，销售总额达72亿元，占全市工业总量三分之一强。在欧美后配额时代，服装业一片惊叹，金坛服装却“稳坐钓鱼台”，开工足、订单多，与周边区域形成强反差。同时，“中国出口服装制造名城”的区域品牌效应正在转换为巨大发展潜力，舜天、华利达等一批国际、国内知名服装企业集团纷纷抢滩金坛，数家拟投资上亿元的巨贾也正与金坛密切接触。
挖掘资源优势。金坛岩盐储量达163亿吨之巨。作为国家重点调控的一项产业，盐产业经营不能走常规路线。近年来，金坛相继拱手“送出”盐化公司的股份，今年初，金坛退出全部股权，使中盐金坛公司成为“中盐”、“省盐”控股、外资参股的股份制企业。新公司轻装上阵，竞争力急剧攀升。60万吨真空制盐项目投产后，设备满负荷运转，货轮挤满港口等候装船，月产6万吨仍供不应求。目前，120万吨真空制盐和食用盐配送项目已经启动，全市《盐化工产业基地规划》即将出台。从卖盐卤到开发精制盐、烧碱等延伸产品，金坛盐业正在“蜕变”，“中华第一盐厂”、“亚洲最大盐都”悄然“临盆”。
培育技术优势。“国家火炬计划精细化学品产业基地”是金坛的又一块金字招牌。国家高新技术企业江苏氟化工有限公司是国内最大的新型环保制冷剂生产基地。高投入催生的自有技术，以及与科研机构的完美合作，使这家企业呈现出旺盛的生命力。年产3万吨的设备达产后，海尔集团等大客户争相预付货款，见货即“抢”。在市委、市政府的扶持下，该企业正在筹建5万吨生产装置。华钛化学有限公司是又一家国家高新技术企业，其生产的光引发剂和吸收剂占到全国市场份额的60%以上，且出口创汇形势喜人，去年销售额近1.3亿，今年预计可达3亿元。
目前，该市正在积极引导一批具有区域特色的电子信息、玻纤绝缘套管、橡胶密封件、油泵油咀、汽轮叶片等产业向新兴产业集群迈进。
能量积蓄引发规模工业“井喷”
“抓经济必须走可持续协调发展的路子，‘显见业绩’和‘潜在业绩’并重，一方面加快发展，另一方面为更快发展打好基础，这样才能经得起历史的检验。”徐惠中说。
按照这样的理念，金坛“蛰伏”在苏南诸多明星城市的光环下卧薪尝胆，潜心积蓄能量：加大投入，启动经济发展引擎，两年来工业总投入达60.8亿元，今年1至4月份投入更高达14.9亿元；实施“一企一策”扶持政策，重点支持盘固、金昇、百洋等优势企业加速规模扩张；推进技术创新，加快成长型企业发展；抓好储备，创新招商手段，积极引进跨国大公司的基地型项目；引导骨干民企二次创业，努力形成“铺天盖地”和“顶天立地”齐头并进的发展态势。
长期的能量积蓄，迎来金坛经济的能量释放期，并引发金坛工业发展史上罕见的“井喷”现象。
1至4月，金坛373家规模以上工业企业完成总产值、销售收入增幅均超过41%，分别高于全市同类指标11到15个百分点。36家成长型企业发展态势更令人振奋，产值、销售、增加值、利税、利润五大指标增幅高达81.7%、84.9%、60.2%、52.1%和58.4%。
3月28日，在金坛经济开发区，65个单体总投资500万元以上项目同时开工。其中，5000万元以上项目10个，1亿元以上项目5个，5亿元以上项目1个，其中不乏关联度大、科技含量高、前景光明的成长型企业。预计总投资达18.96亿元，今年实现投入8.9亿元，新增年销售15.05亿元、年利税1.99亿元。
“井喷”背后，彰显出金坛人诚信、快捷的办事作风。此次集体开工中的加拿大独资企业江苏友信高分子科技有限公司，今年年初才开始洽谈，三轮下来，谈判即告成功。金坛人的诚信、果断和服务意识感动了外商，由最初计划的500万美元总投资，增资到1200万美元。随后，开发区专门成立服务班子，仅用半月就帮助企业办妥各项手续。目前，该项目进展顺利，6万吨高档尼龙切片生产设备投产后，年产值可达10亿元以上。“市领导和开发区从上到下的真诚服务，以及金坛人的办事效率，让我们的投资、经营信心更加坚定了。”友信中方经理纪云芳如是说。
能量积蓄提升了金坛工业的“水平线”，能量转换踏中了金坛经济的“油门”。如同一驾高速运转的列车，金坛全市上下正齐心协力，加快驶向“两个率先”的宏伟目标。
（信息来源：金坛市地方商务之窗）
（信息来源：江苏地方商务之窗子站）
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