在线国际商报讯记者傅莲英报道5月12日,中国纺织工业协会会长杜钰洲在京向媒体通报了中国纺织品一季度出口情况,并用数字说明,中国纺织品对欧美出口并没有造成对欧美市场的市场扰乱,欧美对中国纺织品设限理由不充分。
杜钰洲谈到,今年一季度,中国纺织品服装出口额达229.10亿美元,同比增幅达18.98%。1至2月份出口增幅29.69%,3月份当月增幅只有3.28%,远低于2003年3月增幅32.31%,2
004年3月增幅25.66%。这是多年以来纺织品服装出口最低增幅。这说明,中国采取的控制纺织品服装出口数量增长的一些措施正在发挥。一季度,中国纺织品服装对原设限地区出口增幅较大,其中,对美国出口33.66亿美元,同比增长66.79%,对欧盟出口39.68亿美元,同比增长47.42%。
杜钰洲指出,“仅凭这些数据,欧美就对中国纺织品采取设限措施,是不公正的。”
他表示,按照世贸组织的规定,启动特保程序的前提,是进口产品对进口国造成市场扰乱,对进口国相同产品或相似产品构成实质损害或实质损害威胁。中国纺织品对欧美出口虽增长迅速,但并未造成扰乱。
首先,今年一季度中国一些类别纺织品出口的增长,是在由扭曲贸易的配额管理体制向自由贸易回归过程中的必然现象,这种增长是短期的。主要原因是发达国家没有按照WTO纺织品服装协议的要求在10年过渡期内分阶段取消配额,而将70%的配额保留到最后一刻。
其次,1至2月份,中国纺织品对原设限地区出口高增长,是因为WTO迟滞决定2005年执行《纺织品与服装协议》、配额取消导致2004年底的贸易推迟到今年进行,同时也与纺织品的预期设限心理有关。
另外,相对于欧美在全球纺织品贸易中占60%的进口数额,中国出口到欧美的纺织品比重是非常低的。2001年,中国出口到欧美的纺织品占全部出口额的21%,2004年,中国出口欧美的纺织品占全部出口额的24.5%,今年一季度,中国出口到欧美的纺织品占全部出口额的33.3%。
杜钰洲强调,这说明中国纺织品贸易主要还是在多元市场上与多国合作。中国一季度对欧美纺织品出口增幅较大,不足以说中国纺织品造成欧美市场混乱,因为中国出口欧美的纺织品基数非常低。
以最近美国政府自主启动进入特保程序的3类产品之一针织衬衫(338/339类)为例,在2004年,由于配额限制,从中国进口2816081打,只占美国进口总量的0.87%,中国的份额只相当于洪都拉斯(全国人口730万人)的5.15%。即使2005年1至3月份中国此类产品对美国出口比上年同期增长1257.87%(即扩大13.58倍),其总量也只占洪都拉斯的52.02%,墨西哥的67.65%,占美国全部进口7.15%。美国的全部进口增长17.73%,无论从全部进口增幅还是中国所占份额都够不上对美国市场的扰乱。
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