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新华社北京5月12日专电（记者谢登科）针对建设银行深圳分行将对日均存款余额在500元以下的小额账户实施降息并收取年费的做法，中国人民银行有关部门负责人12日表示，建设银行进行的利用价格手段优化账户结构的探索，对提高金融业服务水平，促进国有商业银行健康发展，改善居民理财观念和金融生态具有积极意义。这位负责人说，一直以来，由于对客户在银行开立账户没有任何限制，有许多客户在银行开立账户后长期闲置不用，而且经过多年的累积这类账户数目越来越大，这些低效账户的存在占用了较大的银行系统资源，银
行每年需投入巨额资金和计算机设备对这些低效或无效账户的数据进行运算、储存，不仅极大地浪费了社会资源，也降低了商业银行的服务效率、增加了商业银行的运营成本。因此，商业银行通过合理、合法的手段，促使客户主动注销无需使用的银行账户，整合银行系统资源，提高银行服务效率，降低运营成本，不仅可以促进整个社会资源使用效率的提高，还可引导客户树立合理的理财观念。
这位负责人表示，建设银行此次对小额存款账户降低利率，是人民银行授予商业银行利率下浮权限以来，首次由银行主动根据不同客户的综合贡献，采取差别化的利率政策的尝试，对不同客户实行差别化的利率既有助于商业银行利用价格手段实行主动的资产负债管理，也可促进利率市场化的不断完善和深入。
新闻背景：
建行深圳分行决定从2005年7月1日起，对日均存款余额在500元以下的人民币个人活期存款账户实行降低利率，按照0.01％的年利率记息，同时对同一账户每年收取10元管理费。客户可以自己选择补足账户金额，或者在2005年6月30日前办理账户销户手续。建设银行表示，深圳分行实施收费、降息的小额账户，不包括与百姓生活密切相关的代发工资、个人贷款还贷、公积金、银证通转账、代收水电、煤气、通讯费等特定用途账户，其主要目的不是收取费用，而是运用价格手段提高资源使用效率，逐步建立与现代企业制度相适应的快捷、高效、优质业务运转体系。
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