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崔静本报记者张金玲
记者日前从有关部门了解到,哈市已有17万名下岗失业人员，急需筹钱再就业。令人费解的是，面对强大的市场需求，尽管有关部门推出了无息或微息等多项优惠，但哈市下岗失业人员小额贷款却出现了叫好难叫座的局面。小额贷款三方都急
记者日前从市商业银行了解到，目前，哈市只有不足3000人申请了下岗失业人员小额贷款，在17万名下岗失业人员中占不上2%，也就是说，100名下岗失业人员中，不足两人利用这种贷款再就业。
据有关部门统计，目前我市已经有17.2万职工成为下岗失业人员，其中，拿到再就业优惠证的国企下岗失业人员就有11.2万人。另外，老工业基地改造进行的下岗与失业并轨，将产生26万名下岗失业人员。按规定，这些人都可能享受到国家的再就业优惠政策。
与此同时，截至今年一季度，在银行、有关部门为下岗失业人员存下的小额贷款担保基金余额已达5800万元，按比例,市民可拿到总额高达2.9亿元的贷款。但实际情况是，截至3月末，全市只放出此种贷款5393万元,共2828笔，只有不足3000人申请了贷款。与17万名下岗失业人员的总数相比,形成了强烈反差。于是，下岗失业人员小额贷款出现了三方都急的局面，政府急———17万名下岗人员急需出路，银行急———上亿元的贷款发不上力，失业人员急———再就业急需资金。“馅饼”为啥没人抢
面对颇为优惠的政策面，小额贷款为啥火不起来？无息或微息贷款，这种“天上掉下来的馅饼”，市民为啥不踊跃申贷？
据该贷款的唯一发放银行———市商业银行有关人士介绍，贷款担保难成为市民获贷的主要瓶颈。按规定，申请该贷款必须有人担保，而担保人需是教师、公务员等收入较稳定的阶层。但是，相当多的下岗失业人员都难以找到这样的亲朋好友，因而出现手握再就业优惠证和营业执照，却因无人担保而贷不到款的局面。部分微利项目已趋市场饱和
据市商业银行有关人士介绍，按贴息项目规定，目前下岗失业人员只有从事小卖店、复印打字、餐饮等19个再就业项目时，才会得到财政贴息。而实际情况是，目前这些项目在我市一些繁华街道、社区已趋于饱和。真正在下岗职工创业中占有较大比例的是商场及市场摊床、小百货等项目，但这些项目却不符合贷款优惠条件，得不到财政贴息。一定程度上的供求错位使得市场需求和优惠政策难以对接。
另外，小额担保贷款额度较小，一般情况下市民只能贷到2万元，对从事餐饮、加工、种植、养殖等行业的下岗失业人员来说，这笔贷款不太“解渴”，远远满足不了创业资金需求，贷不贷意义有限。据了解，国内很多城市的小额贷款额度已经达到5—7万元。差别利率可望实现
据透露，目前，哈市正考虑针对不同人群和创业阶段，实行同种贷款、利率不同的政策，以使真正想创业并需要贷款的人，能够拿到足够的创业资金。
据了解，目前个别申请贷款的下岗失业人员在选项上有一定盲目性，急于选择一些干洗店、食杂店等微利项目，但因一些地区这类项目已趋于饱和，往往遭遇创业失败。与此同时，一些发展空间大的经营项目却因得不到足够的资金难以开展。针对这种情况，哈市部分金融专家建议，应为一些朝阳产业追加部分贷款，让哈市涌现更多的“小老板”，只有这样，小额贷款在与市场的对接中才可望真正发上力。
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