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群雄争入东亚峰会


http://finance.sina.com.cn 2005年05月11日 02:12 人民网-国际金融报

  本报记者 唐靖 编译报道

  围绕着今年12月将在马来西亚举行的首届东亚峰会,东盟成员及中日韩就东盟以外国家的入会资格产生了不同意见,暗潮汹涌。东亚峰会有可能形成全球第三大贸易区,这吸引了亚太的近邻,远隔重洋的美国也不想被排除在外。

  印度获邀

  马来西亚外交部长赛义德·哈米德·阿尔巴5月9日对记者说,今年12月将在马来西亚举行的首届东亚峰会一定会邀请印度参加,不过,澳大利亚参加与否现在还不能确定。

  印度已经加入了《东南亚友好合作条约》,东亚峰会对印度的邀请也在上周获得了所有东南亚国家联盟(以下简称东盟)国家及其三个对话伙伴———中国、日本和韩国的同意。

  哈米德·阿尔巴说:“印度当然会得到邀请,因为它符合我们的条件。只要澳大利亚和新西兰也同意(《东南亚友好合作条约》的)条款,我们当然不会拒绝他们参加会议的请求。”

  新西兰总理海伦·克拉克已经在5月9日表示,新西兰将签署这份互不侵犯条约。

  澳大利亚待决

  澳大利亚一直寻求参加此次东亚峰会,认为这是使澳更多融入亚洲的好机会。而东亚各国对澳大利亚的支持度则各不相同,其主要原因在于澳一直拒绝签订《东南亚友好合作条约》。

  越南总理潘文凯5月5日访澳时表示,尽管澳大利亚没有签署《东南亚友好合作条约》,越南支持澳大利亚参加将于年底举行的东亚首脑会议。他认为,签署《东南亚友好合作条约》和参加东亚峰会是两回事,澳大利亚不必为能参加东亚峰会非要签署这项条约不可。投之以桃,报之以李,澳总理霍华德表示,澳大利亚支持越南加入世界贸易组织,还将向越南明年主办亚太经合组织论坛提供帮助。

  另外,印度尼西亚、日本和新加坡已经公开表示支持澳大利亚参加会议。

  不过,中国与马来西亚就不那么热情了。上个月在中国举行的博鳌经济论坛上,马来西亚总理在发言中向澳大利亚表示,《东南亚友好合作条约》关乎整个东亚地区的利益和健康发展。

  澳大利亚方面则称该条约是冷战时代的产物。不过,如果澳大利亚曾经签订过类似任何条约,就不会发生1999年武装干预东帝汶的事件了。它拒签条约的原因还可以从澳总理约翰·霍华德去年的一番言论中窥得端倪,霍华德曾说,澳大利亚为了打击地区内的“恐怖主义威胁”,将实施单边的预先打击行动。

  美国出局

  日本曾经试图邀请美国参加这次东亚峰会,不过这招致了东盟其他成员国的反对。

  5月9日正在吉隆坡访问的美国副国务卿罗伯特·佐利克说,美国虽然被排除在东亚峰会之外,但这并不意味着美国将被排除在整个东亚地区事务之外。他说:“我们有东盟地区论坛,通过这个论坛我们可以讨论东盟地区的安全事务;我们有亚太经贸合作组织,我们还有‘东盟10+3’。

  我们有各种各样的方式可以涉足东亚事务。”

  他还说:“美国在安全与经济事务方面的作用体现在东亚地区人们的日常生活当中,去年的12月26日就一个很好的例子(当时美国动员军队援助海啸难民)。我们有很多方式与这一地区进行沟通和互动。”

  东亚峰会

  东亚各国已初步确定2005年在马来西亚举行首届东亚峰会,这是一个涉及东亚地区贸易、经济与安全的重要会议,相关宣传说,该会议将形成足以与美国和欧盟对抗的全球第三大贸易力量。2007年由中国担任东道国主办第二届,但东亚峰会跟“10+3”领导人会议的关系是什么、讨论什么问题和事项、具体何时召开、如何进行等,都还待于有关各方进一步商定。

  《东南亚友好合作条约》

  《东南亚友好合作条约》是东南亚国家联盟成员国于1976年2月24日在印度尼西亚巴厘岛举行的东盟第一次首脑会议上签署的,该条约的主旨是禁止签约国使用武力解决争端。目前中国、日本和韩国都已经加入了该条约。此前曾有报道说,东盟把签署该条约视为参加此次东亚峰会的条件。

  东盟

  东盟的10个成员国是印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨,观察员国为巴布亚新几内亚。东盟10个对话伙伴国是:澳大利亚、加拿大、中国、欧盟、印度、日本、新西兰、俄罗斯、韩国和美国。为了早日实现东盟内部的经济一体化,东盟自由贸易区2002年1月1日正式启动。自由贸易区的目标是实现区域内贸易的零关税。文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国6国已于2002年将绝大多数产品的关税降至0-5%。越南、老挝、缅甸和柬埔寨4国将于2015年实现这一目标。

  东盟10+3

  1997年12月15日,首次东盟与中日韩领导人会议(10+3)在马来西亚举行。在10+3合作进程中,外交、财政、经济、农林、旅游和劳动等6个部长级会议机制已经建立,有力地推动了相关领域的合作。

  《国际金融报》 (2005年05月11日 第四版)






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