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保荐代表人制度几点不足


http://finance.sina.com.cn 2005年05月01日 09:50 南京报业网-金陵晚报

  金陵晚报记者管伟【金陵晚报报道】保荐制从今年1月1日开始正式取代了以前的通道制,保荐制这个舶来品是否能够适应中国的资本市场,还有待于市场考验。不过,从记者与保荐代表人的谈话中了解到,目前的保荐制和保荐代表人存在着几点不足。

  有高分低能现象

  《关于2004年保荐代表人胜任能力考试的通知》明文规定:“各证券公司投资银行从业人员均可参加此次考试。”本次向全体投行人员敞开了大门。这样,一点实际经验也没有的投行人员均可参加考试。发行上市是项复杂的“系统工程”,涉及到方方面面,作为保荐代表人来说,重要的是能力和水平,而一个人的能力和水平并不是能够考出来的。“如果通过了,他能胜任吗?”一位做过几年投行业务的人忧心忡忡地表示。

  流动率太高

  一方面,目前我国77家保荐机构共有654名保荐代表人,大部分保荐人集中在大券商中,小券商为了保住保荐人从而拥有保荐资格,就高薪挖人,这就导致了保荐代表人的薪酬越来越看涨。对于保荐代表人的流失,大券商心里直滴血,对于保荐代表人的高薪,小券商直喊吃不消。根据统计资料显示,目前保荐人的流动率为20%。

  惩罚制度不合理

  在“琼花事件”中,两名保荐代表人在被中国证监会处以停业3个月的初步处罚之后,去年上海证券的两名保荐代表人陈永阳和杨虎因九发股份配股申请材料制作粗糙,保荐代表人未能做到勤勉尽责,而被中国证监会发行部采取了谈话提醒的监管措施。“一个保荐代表人一年有一个项目做就已经不错了,而且现在也有一个规定不允许一个保荐人同时接两个项目,所以,停业3个月基本上也只是说说而已。而对于以上陈永阳和杨虎两位保荐人,中国证监会真的只是对他们说说而已。”一位不愿透露姓名的保荐代表人说。违规的成本太低了,所以,在高额的利益诱惑下,违规是理所当然的了。(编辑 草非)






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