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从目前情况看，内蒙古自治区受草原载畜量的限制，山羊养殖量发展空间不大，羊绒产量增幅有限，而羊绒加工能力却严重过剩。自治区副主席雷·额尔德尼认为，基地建设是自治区羊绒产业今后发展的重点，应严格控制羊绒加工生产规模，在提高产品附加值和开发其它产品上下功夫，提高内蒙古羊绒制品在国际市场的占有率。
内蒙古自治区地域辽阔，地形和气候多样，但其它家畜难以适应而山羊可以生存的区
域则比较集中，主要是西部荒漠半荒漠草原和中东部典型草原和丘陵、山区。由于羊绒是一种易于储存和长途运输的产品，所以加工区域不一定和原料产区相统一。因此，羊绒产业的区域布局以现有优势产区和加工资源为主。专家针对目前各主产区的具体情况提出了不同的发展方向。
1、西部荒漠半荒漠草原养殖区。位于鄂尔多斯市西北部、巴彦淖尔市北部和阿拉善盟大部分地区，主要山羊品种是内蒙古白绒山羊（阿尔巴斯型、二狼山型、阿拉善型），优势产区集中在以上3个盟市的10个旗，数量在583万只以上。因其所产羊绒洁白度、细度优于其他品种，成为优质羊绒产区。同时这一区域也是良种繁育体系比较健全，科研力量最为雄厚，加工企业最多、规模最大、水平最高的地区。全区6个主要种羊场这里就占3个，鄂尔多斯和维信集团还有7个种羊场；这里还集中了一批研究机构，60多家规模加工企业。因此这一区域内要大力发展优质绒山羊养殖，提高羊绒加工水平和产品附加值，全力打造国际品牌。
2、中东部典型草原和丘陵山区养殖区。位于锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗周边地区、兴安盟南部和赤峰市北部区域内。主要品种是乌珠穆沁白绒山羊和罕山白绒山羊两个优良品种和部分杂交、土种山羊，数量大约在990万只。优势产区集中在包头市、乌兰察布市、锡林郭勒盟、兴安盟、赤峰市、通辽市6个盟市的17个旗县（市区）。因这一区域内的山羊个体产绒量高（平均产绒量在400克以上），又被称作高产羊绒产区。但其所产羊绒纤维粗一些，一般在14一16微米之间。这一区域内的良种繁育体系也比较健全，有三个重点种羊场，也是内蒙古自治区加工企业的重要原料产地。这一区域要以改善山羊绒品质为重点，大力发展种山羊选育、良繁和推广体系，提高个体产绒量。
3、国外原绒及制品加工区。世界上除我国产绒外，蒙古、克什米尔西南坡国家和顿河流域国家也生产羊绒，产量占世界产量的近三分之一，所产羊绒虽然不如我国和蒙古羊绒细，色绒少，但也是世界羊绒加工企业的主要原料产地，且这些地区加工业发展滞后，在这些地区建立原绒加工厂，可以取得大量原料，弥补我国原料不足的问题。马岛、香港及东南亚地区是我国世界贸易中转站，且东南亚国家劳动力又相对便宜，有条件的企业可以把投资较少的编织和后整理环节建在这里，产品可以直接面对欧美市场，有利于提高内蒙古羊绒制品在国际市场的占有率，减少创建国际品牌费用，缩短时间。
内蒙古自治区副主席雷·额尔德尼认为，基地建设是自治区羊绒产业今后发展的重点，按照生产专业化、布局区域化、经营一体化、服务社会化、管理企业化的要求，应以品种改良和饲养方式变革为重点，基本稳定数量，增加单产，提高基地生产水平。
一是要扩大种羊场种羊生产规模，增加人工授精站点，加快白绒山羊的选育和改良步伐，提高产绒量。项目实施范围是自治区6个重点种羊场和鄂尔多斯、维信集团种羊场。到2010年，种羊场良种羊生产能力达到3万多只，可配种公羊达到300只，年生产冻精20万支，基本满足全国绒山羊改良之需，羊绒平均个体产量比目前提高36％。
二是要加强山羊棚圈、草场围栏、饲草料基地基础设施建设，配套饲草料加工设备，提高山羊饲养能力，适度增加山羊养殖数量。项目实施范围是27个优势产绒旗县的约26万户绒山羊养殖户，到2010年，绒山羊数量要从目前的1296．8万只增加至 1468万只，绒产量增加1085吨。
三是要开展绒山羊选育、规范化饲养模式及疫病防治技术的研究。以现有绒山羊研究机构为主，在重点养殖区域内开展研究工作，提高自治区绒山羊的品质及羊绒的产量和质量。
四是要在集中产绒区建立绒山羊养殖协会，提高农牧民的组织化程度，使他们得到与企业平等谈判的地位，获得合理利益，提高养山羊的积极性。27个优势产绒旗县每个旗县至少要成立一个合作组织，以期羊绒价格逐年提高。
雷·额尔德尼认为，从目前情况看，受草原载畜量的限制，山羊养殖量发展空间不大，而舍饲圈养是否会影响羊绒品质和产绒量，仍处于研究课题阶段，所以羊绒产量增幅有限，而羊绒加工能力却严重过剩，因此不能再上新的企业或扩大生产规模，只能在提高产品附加值和开发其它产品上下功夫。重点从以下几方面着手：
一要实施“走出去”战略。以规模以上118家企业为重点，瞄准国际市场进行品牌经营，引入国际品牌设计理念，发展境外加工厂、销售企业和专卖店。重点支持鄂尔多斯在欧洲建立羊绒服装设计公司项目，ＥＲＤＯＳ国际品牌宣传和企业形象工程建设，20个新的ＥＲＤＯＳ国外专卖店扩建项目，鹿王集团在马岛、泰国、柬埔寨和香港、澳门建设临时加工厂和出口基地项目。争取尽快创造1－2个具有自主知识产权的国际品牌，提高产品的附加值。
二要加大产品和市场开发力度。针对加工原料不足，夏季市场相对空白的状况，开发原料代替产品，功能性产品；采取新工艺发展薄、轻、暖羊绒制品；开发夏季羊绒服装和功能性服装市场，增加羊绒制品产量。重点发展鹿王集团ＯＰＴ工Ｍ纤维开发技术和ＯＰＴ工Ｍ绒混纺产品，鄂尔多斯、维信等企业纳米“三防”羊绒衫、易清洗羊绒衫、抗菌羊绒内衣、大豆蚕丝绒混纺及其他混纺产品和维信羊绒精纺面料产品。
三要引进国外自动化生产设备，提高无毛绒的成纱和染色质量，降低原料用量，提高劳动生产率，降低成本，增加花色品种，提高市场占有率。重点支持现有规模以上有发展潜力的企业引进意大利、日本、德国等国的梳纺、纺织设备，特别是染色和后整理设备，提高设备的精度和生产效率。
四要整合资源，建立统一对外的企业联合会。以现有鄂尔多斯、鹿王、维信、东达蒙古王、盘古等国内和自治区知名品牌为纽带，整合现有加工资源，通过分工合作或品牌共享，扩大核心企业的生产规模和知名品牌的市场占有率，通过市场的作用，缩减加工能力，转移部分加工企业的生产方向，使羊绒加工能力保持在1．8万吨以内，达到加工能力与原料生产基本协调；成立羊绒加工企业协会，加强行业协调，对外形成统一有效的整体，避免恶性竞争，提高羊绒制品在国际市场上的价格。
（信息来源：中国纺织品进出口商会子站）
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