|
据媒体报道，2001年底时，中国有八九千家大型地方国企和16万家中小型地方国企。所以早些年，每天清晨我们还可以喝到国营豆浆，吃上国营油条。这些年，卖的卖，送的送，地方国企改制改得七七八八，不知还剩多少了。
在这些地方国企中，有一批要依赖全国市场、全球市场的一般制造业企业。它们面临的竞争对手将是世界级的“企业航母”。或许有人觉得，把这些企业卖给私人，或是MBO了，
就能解决问题。笔者不敢苟同，地方国企私有化后，是能摆脱原来制约企业发展的一些束缚，如果真找到一个能人把舵，再赶上了好机会，确实有红火起来的。但多数这类企业在失去了国企所能享受到的资源后，靠原有规模，原有技术水平，更难和国内外的“航母们”较量；最大的可能就是遣散了员工，把厂房、地皮卖给某个“航母”。
笔者坚持认为，这样的“舢板级”地方国企——规模大些的，在“航母”面前，顶多也就能算是个快艇——只有捆绑起来，而且是按现代企业制度的方式和标准捆绑起来，才可能做大做强，找到生存、发展之路。
捆绑后，利益怎么分？地方国企资产的最初来源，不论是缴获敌伪的，公私合营的，中央投资建设后下放地方的，还是地方自己投资建设的，按照资本积累的理论，在价值形态上最终都是员工创造的价值。地方国企捆绑后，原属各地方的资产所取得的收益，理应按照股份制企业的原则，还给各地方的人民。至于具体形式，是直接上缴地方财政，还是各地成立某种基金，专门管理原属地方国企的资产收益？在改革实践中，人们一定能找到最合适的方式。此外，地方国企如果因和别人绑在一起，从而得到规模效益和更广阔的市场空间，那一定能为本地贡献更多的地方税收、更多的就业机会和更多的社会公益活动。
可能捆绑省企、市企、县企的阻力还来自一些不便说出口的事情。例如，地方首长再到企业拉赞助、报销餐费，就不那么方便了；一些厅局长们可能因此失去了管理对象，产生很大的“失落感”。但这是大势所趋，各地政府只能真正按中央的要求，转变自己的职能，多想点怎么为企业服务的门道。（来源：经济参考报）
| 
