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一季度云南国民经济开局喜人
今年开局以来，国家采取了稳健的财政、货币政策和严格控制信贷投放与土地审批的措施，在中央巩固和发展宏观调控成果的大背景下，全省各级各部门认真贯彻落实中央经济工作会议和十届全国人大三次会议精神，切实用科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实中央的关于宏观调控的决策和部署，适时适度调整发展思路，在发展中顺应调控，在
调控中谋求发展，宏观调控措施取得明显成效，抑制了经济运行中的不健康、不稳定因素，全省国民经济承接去年的良好发展势头，继续保持快速协调健康发展态势，经济增长的质量和效益不断提高，实现了国民经济发展的良好开局。各项经济指标继续好转，GDP保持快速增长，工业经济实现速度与效益的同步较快增长，固定资产投资增势强劲，进出口发展势头良好，农民增收步伐加快，财政金融运行平稳。但是也必须看到，经济运行中仍存在一些深层次的问题并未根本解决，如粮食增产和农民增收不够稳固，旱情和雪灾冻害严重，小春粮食减产；能源、交通的瓶颈制约还未得到有效缓解；生产资料价格上涨压力依然较大；就业压力增大，低收入居民生活仍比较困难等问题，仍需引起高度重视。
一季度经济运行的主要特点
一、国民经济保持快速增长
初步核算，一季度全省实现生产总值（GDP）653亿元，按可比价格计算（下同），比去年同期增长11.9%，增幅比去年同期提高0.8个百分点，比全国高2.4个百分点，保持了加速增长势头。其中：第一产业增加值完成67亿元，增长4.3%，比全国低0.3个百分点；第二产业增加值完成362亿元，增长17.2%，增幅比全国高5.9个百分点，其中全部工业增加值299亿元，增长14.8%；第三产业增加值完成224亿元，增长7.3%，增幅比全国低0.3个百分点。第一产业增速比去年同期提高1.3个百分点，第二产业增速比去年同期提高5.2个百分点，第三产业增速比去年同期下降5.1个百分点。
二、农业在优化结构中稳步发展
今年以来，全省各地认真贯彻落实中央及省委农村工作会议精神，继续加大支农惠农政策力度，全力抓好粮食生产、农民增收和农村经济社会发展，正确处理农业结构调整和粮食安全的关系，确实采取措施，抓好春耕备耕，农业和农村各项工作进展顺利。一季度全省实现农业总产值157.7亿元，比去年同期增长5.3%。由于一季度农产品生产价格依然在高位运行，涨幅达到4.4%，使农产品保持了良好的经济效益，一季度农业增加值达到67亿元，同比增长4.3%。农业生产的主要特点：
一是冬季农业开发成效显著。
今年全省冬季农业开发共投入资金3000万元，完成开发面积1442万亩，其中：冬马铃薯186万亩，冬早蔬菜395万亩，特色作物种植369万亩，亚麻50万亩，冬玉米59万亩，冬大豆55万亩，冬油菜262万亩，冬闲田养殖16万亩。优质马铃薯、冬早蔬菜和特色作物的推广成为农民增收的新亮点。据农业厅调查，仅冬季农业开发这一项，全省项目区农民人均增收25元。
二是春耕备耕进展顺利。
全省两杂种子供应充裕，农用物资能满足春耕需要，农业信贷投入继续增加，农业科技措施落实较好。从播种进度看，截止2005年3月30日，全省己完成大春播种面积658.74万亩，比去年同期提前81.3万亩，大春粮食己播种面积535.9万亩，比去年同期提前81.2万亩，其中：玉米完成155.5万亩，同比提前34.7万亩，早稻栽插44.8万亩，同比推迟0.5万亩薯类己播种285.6万亩，比去年同期提前40.6万亩；豆类播种28.1万亩，同比提前5.5万亩；春播油料作物5.6万亩，同比提前1.7万亩。春播蔬菜37.7万亩，同比提前5.9万亩；其他作物己播83.2万亩，同比推迟7.6万亩。虽然3月底的降雨对缓解旱情有一定帮助，但全省农业仍要立足抗旱、抗灾保春耕。三是畜牧业保持良好发展态势。一季度，全省肉类总产量达85.8万吨，比去年同期增长5.0%。畜牧业产值达到80.5亿元，比去年同期增长8.3%，其增长幅度仍然承接2004年发展的强劲势头，在农林牧渔及农业服务业五业中领跑带动作用突出，其产值所占农业总产值份额己超过50%。四是乡镇企业持续较快发展。一季度，全省乡镇企业总收入667.4亿元，比去年同期增长10.4%；乡镇企业完成总产值515.1亿元，同比增长11.8%。
三、工业经济实现速度与效益的同步快速增长
一季度，全省全部国有及年产品销售收入500万元以上非国有独立核算工业企业（以下简称规模以上工业）完成增加值248.82亿元，在全国排名第19位，比去年同期增长18.2%，增幅比去年同期提高9.5个百分点，比全国高2个百分点。增幅在全国的排名由去年同期的最后一位，上升为第19位。其主要特点：一是除集体工业以外的其他经济类型工业均保持较快增长。一季度全省规模以上国有及国有控股企业完成增加值199.6亿元，比去年同期增长18.1%（其中国有企业完成增加值154.42亿元，比去年同期增长15.2%）；集体企业完成增加值4.01亿元，下降17.9%；股份制企业完成增加值73.37亿元，增长27.5%；外商及港澳台商投资企业完成增加值12.29亿元，增长25.9%；股份合作制企业完成增加值1.36亿元，增长30.4%；其他企业完成增加值3.36亿元，增长10.9%。二是重工业继续快速增长，增速明显快于轻工业。今年以来，钢材、建材、有色金属等重工产品，受固定资产投资强劲增长的拉动，市场需求旺盛，基础原材料价格一直在高位运行，造成全省重工业生产在开年以来的头三个月都得保持27%以上的增速，且增速明显高于轻工业。一季度全省规模以上重工业完成增加值101.65亿元，比去年同期增长27.9%；增幅快于轻工业15.2个百分点；轻工业完成增加值147.17亿元，增长12.7%，增幅比一至二月回落0.5个百分点，轻工业生产增速减缓，主要是随着春节消费旺期结束，日用轻纺产品市场需求减弱，同时部分企业停产检修的影响。三是重点行业对工业增长拉动作用突出。全省工业所属的38个大类行业中，一季度完成工业增加值超过5亿元的行业依次是：烟草制品业121.64亿元、电力、热力的生产和供应业24.19亿元、黑色金属冶炼及压延加工业17.59亿元、有色金属冶炼及压延加工业14.73亿元、化学原材料及化学制品制造业13.79亿元、农副食品加工业9.39亿元、非金属矿物制品业7.16亿元，这7大行业合计完成工业增加值208.49亿元，占全省规模以上工业的83.8%。除农副食品加工业完成增加值下降3.5%以外，其余6个行业增长幅度在14.0%-60.2%之间，对全省工业增长拉动作用突出。四是大多数能源、原材料、建材工业产品增长势头强劲。在全省100种主要工业产品中，一季度产量较去年同期增长的有80种，下降的有20种。能源产品、建材森工产品除平板玻璃下降外，其余全部增长，其中生产原煤1304.58万吨，增长15.8%，发电量124.53亿千瓦小时，增长27.7%，水泥606.93万吨，增长19.0%；原材料产品除磷矿石和钨精矿折含量下降外，其余20种产品都呈现较快增长，其中生产生铁202.3万吨，增长33.4%，钢材107.62万吨，增长55.0%，十种有色金属32.12万吨，增长34.0%；与能源、交通相关的机电产品同样保持较快增长，一季度生产发电设备13.98万千瓦，增长46.25%；变压器182.3万千伏安，增长23.5%；汽车17141辆，增长63.7%。五是经济效益明显提高。主要表现在：（1）实现产品销售收入及利税总额明显增长。1至2月全省规模以上工业实现产品销售收入358.21亿元，比去年同期增长31.3%；实现利税总额121.31亿元，增长16.4%。其中利润总额为43.4亿元，增长32.1%，增幅比全国高14.7个百分点。在规模以上企业中，国有控股企业实现产品销售收入270.26亿元，增长28.4%；实现利税总额112.76亿元，增长15.6%，销售收入及利税总额分别占全省的75.4%和92.9%。（2）企业亏损面及亏损额均有所下降。1至2月全省工业企业亏损面45.5%，比去年同期下降3.1个百分点；亏损企业亏损额为6.66亿元，下降2.7%。其中国有控股企业亏损面为53.4%，高于全省平均水平7.8个百分点，比去年同期下降4.6个百分点；亏损额为3.78亿元，下降17.9%，国有控股企业的亏损面及亏损额的下降幅度均大于全省平均水平，说明国有企业的减亏工作逐见成效。（3）产销衔接进一步趋好。面对工业品市场需求回暖的较好形势，全省工业企业不断调整产品结构，进一步加大市场开拓力度，使产销衔接水平逐月趋好。一季度规模以上工业产销率达94.6%，比去年同期下降0.2个百分点，但比1至2月提高1.1个百分点。其中轻工业产销率为92.9%，比去年同期下降1.9个百分点；重工业为95.9%，比去年同期提高1.1个百分点。一季度累计完成出口交货值16.15亿元，同比增长68.0%。
四、固定资产投资增势强劲，但增幅明显回落
今年以来，云南固定资产投资在大项目的带动下，以结构调整为主线，继续加大投资力度，投资规模继续扩大，投资结构明显改善。一季度全省城镇固定资产投资完成228.58亿元，比去年同期增长47.7%，增幅比去年同期回落13个百分点，比1-2月回落24.7个百分点。云南城镇固定资产投资规模在全国排第15位，比去年同期排名上升2位，在西部地区排第3位；投资增幅在全国排第3位，比去年同期排名上升5位，在西部地区排第2位，比去年同期排名上升1位。全省城镇固定资产投资的主要特点是：1.基本建设投资和房地产投资是拉动固定资产投资快速增长的主动力。一季度，全省基本建设投资完成148.19亿元，比去年同期增长55.0%，对全省固定资产投资增长的贡献率达71.3%；更新改造投资24.23亿元，增长3.8%；其他投资10.05亿元，下降9.8%；房地产开发投资38.99亿元，增长95.2%，对全省固定资产投资增长的贡献率达25.7%；城镇工矿区私人投资7.13亿元，增长53.1%。基本建设和房地产投资两者合计对全省固定资产投资增长的贡献率高达97%，成为拉动投资快速增长的主要动力。2.主要资源优势行业和重点领域投资增长迅猛。一季度，全省媒炭开采及洗选业、黑色金属矿采选业、化学原材料及化学制品制造业投资分别比去年同期增长4.8倍、2.1倍和93.8%。全省电力投资53.12亿元，增长1.04倍，拉动固定资产投资增长17.5个百分点；道路运输业完成投资45.63亿元，增长62.7%，拉动固定资产投资增长11.4个百分点；农林牧渔业投资2.83亿元，增长1.08倍。制约经济发展的瓶颈行业和薄弱环节投资大幅增长，投资结构进一步优化。3.大型项目增多，项目平均投资额提高。一季度，全省施工项目3071个，比去年同期增加195个，增长6.8%；其中本年新开工898个，同比增加98个，增长12.3%。全省正式施工的亿元以上的大项目由去年同期的263个增加到299个，增加了36个，增长了13.7%。亿元以上大项目投资额占固定资产投资的比重由去年同期的57.0%提高为65.3%。由于大型项目增多，全部施工项目平均投资额由去年同期的451万元提高为594万元，提高了143万元，增长31.7%。4.资金到位情况较好。一季度，全省城镇固定资产投资到位资金287.81亿元，比去年同期增长25.6%。其中国家预算内到位资金17.17亿元，增长42.4%，自筹资金到位109.97亿元，增长9.2%，其他资金到位62.26亿元，增长55.9%，国内贷款到位95.03亿元，增长26.2%。5.房地产开发投资大幅增长，但销售面积和销售额双双下降。今年以来国家针对部分地区出现的房地产过热苗头，连续出台了一系列抑制房价过快上涨的房贷政策和税收政策等“组合拳”，房地产需求回归理性，准备买房的人普遍采取等待观望态度，云南商品房屋销售面积和销售额出现房地产热以来的首度下降。一季度全省商品房屋施工面积1481.56万平方米，比去年同期增长78.4%；竣工面积67.59万平方米，比去年同期增长40.4%。商品房屋销售建筑面积92.04万平方米，同比下降10.3%；商品房屋销售额17.79亿元，同比下降2.8。房地产购置土地面积119.74万亩，同比下降28.6%，土地供应依然紧张。
五、消费品市场稳中趋旺
一季度，全省实现社会消费品零售总额219.53亿元，比去年同期增长11.1%，增幅比去年同期下降0.3个百分点，扣除物价上涨因素，实际增长9.8%。其主要特点：一是城乡市场同步增长。一季度，全省城市实现消费品零售额117.94%亿元，比去年同期增长11.1%；县实现消费品零售额51.27亿元，增长11.2%；县以下消费品零售额50.33亿元，增长11.0%。二是个体私营经济增长显著，非公经济发展势头好。一季度，全省国有及国有控股经济实现零售额23.19亿元，比去年同期下降12.7%；集体及股份合作经济实现零售额15.94亿元，下降0.6%；个体私营经济实现零售额133.35亿元，增长19.9%；其他经济实现零售额47.04亿元，增长7.5%。全省非公经济实现零售额196.34亿元，比去年同期增长14.8%，占全省社会消费品零售总额的87.4%，拉动社会消费品零售额增长9.9个百分点。其中个体私营经济占非公零售额的比重为67.9%，已成为消费品市场中最活跃、最积极的力量。三是餐饮业市场保持活跃势头。今年以来，全省餐饮业不断更新经营理念，调整经营结构，形成了以大企业集团为龙头，大众餐馆为主体，方便快餐为补充，各种菜系和特色菜为衬托的餐饮市场。同时，通过采取连锁经营等新的经营方式以及基础设施规模扩大和档次的提高，有效地增强了全省餐饮行业的服务功能和发展潜力。随着人民生活水平的提高，消费观念的转变，越来越多的居民进入餐馆、酒楼就餐，尤其在节日期间餐饮市场更为红火。一季度，全省餐饮业零售额实现36亿元，比去年同期增长17.5%，拉动社会消费品零售额增长1.8个百分点。四是消费热点持续升温，消费品结构升级加快。一季度，从限额以上批发零售贸易业统计的各类消费品的销售看，九类商品销售增长，只有四类商品销售出现下降。其中增幅较大的有，金银珠宝类增长34.4%；五金、电料类增长35.3%；电子出版物及音像制品类增长26.5%；中西药类增长21.5%；家具类零售额增长66.7%；通讯器材类零售额增长47.3%。汽车仍是消费品市场的一大亮点，一季度汽车类销售完成14.11亿元，增长76.4%。五是生产资料市场全面增长。一季度全省限额以上批发零售贸易业十大类生产资料类商品零售额完成31.26亿元，比去年同期增长63.2%。其中，煤炭及制品类增长2.5倍；石油及制品类增长39.0%；化工材料类及制品类增长4.4倍；金属材料类增长1.2倍；建筑及装潢材料类增长1.1倍；机电产品及设备类增长1.4倍；棉麻类增长71.3
%六、居民消费价格稳中有升，生产资料价格仍大幅上涨一季度全省居民消费价格总水平比去年同期上涨2.6%，低于去年同期涨幅1.1个百分点，低于全国平均涨幅0.2个百分点，在全国排列第15位。其中：城市上涨2.7%，农村上涨2.3%。分月看，一月份上涨2.7%，二月份上涨3.1%，三月份上涨1.9%，市场价格总水平保持稳中有升的温和态势。上涨的主要原因：一是一季度适逢元旦、春节两节，市场消费需求旺盛，同时承接上年涨价贯性，以致粮、油、肉、蛋、水产品、食糖、奶及奶制品等主副食品价格涨势强劲，推动食品类价格上涨4.4%，拉动居民消费价格总水平上涨1.56个百分点，成为影响市场物价上涨的主要因素。二是居住类价格受房屋贷款利率上调影响，二手房交易活跃，住房装修需求扩大，建房及装修材料类价格回升上涨6.1%。三是云南汽油价格受全国汽油出厂价每吨提高300元的影响，汽油、柴油等车用燃料价格分别上涨15.5%和13.4%。四是教育收费、水电燃料等服务项目价格涨幅大，分别上涨16.4%和9.1%，娱乐文化用品及服务类价格上涨3.6%。五是烟酒及用品类价格上涨3.2%。六是家庭设备用品及维修服务类价格上涨0.7%。一季度价格下降的有衣着类价格下降1.6%、医疗保健和个人用品类价格下降1.7%，交通和通讯类价格下降2.4%。一季度，全省农业生产资料价格水平上涨9.7%，比去年同期涨幅提高9.3个百分点；原材、燃料及动力购进价格水平上涨8.5%，比去年同期涨幅提高0.7个百分点；工业品出厂价格水平上涨5.8%，其中生产资料出厂价格上涨9.0%；固定资产投资价格水平上涨4.6%，比全国平均上涨1.8%的水平高出2.8个百分点，价格涨幅居全国首位。
七、财政收入保持较快增长，金融运行平稳
1.财政收入保持较快增长。一季度，全省一般预算收入完成71.02亿元，比去年同期增长27.0%，增幅比去年同期提高13.4个百分点。其中：增值税13.04亿元，增长10.2%；营业税20.73亿元，增长32.2%；企业所得税8.29亿元，增长48.8%；个人所得税4.23亿元，增长31.7%；城市维护建设税7.49亿元，增长9.3%。全省一般预算支出完成114.41亿元，比去年同期增长18.7%。其中，基本建设支出4.29亿元，增长37.2%；行政管理费支出15.04亿元，增长10.3%；教育支出24.54亿元，增长9.6%；农、林、水利和气象支出7.47亿元，增长8.9%。2.金融运行平稳。三月末，全省金融机构人民币各项存款余额为4585.2亿元，比去年同期增长18.1%；比年初增加127.47亿元。其中，储蓄存款余额达2185.04亿元，比去年同期增长15.7%，比年初增加132.91亿元：企业存款余额1676.33亿元，比去年同期增长19.1%，比年初减少17.35亿元。贷款结构继续得到改善。三月末，全省金融机构人民币贷款余额3551.25亿元，比去年同期增长15.5%，比年初增加152.96亿元。其中：中长期贷款余额1886.73亿元，比去年同期增长46.6%，比年初增加61.8亿元；短期贷款余额1541.76亿元，比去年同期增长6.3%，比年初增加73.69亿元。新增贷款主要向农业春耕、基本建设、工业企业技术改造、中小企业等薄弱环节倾斜，继续加大了汽车、住房、教育等个人消费贷款。
八、外贸进出口增长势头不减
一季度，全省进出口总额完成10.7亿美元，比去年同期增长46.8%。增速比全国平均水平高23.7个百分点。其中：出口5.8亿美元，增长52.4%；进口4.9亿美元，增长40.7%。一季度，全省共批准利用外资项目30个，合同外资6582万美元，实际利用外资1247万美元，比去年同期下降39.8%。
九、农民增收步伐加快，城镇居民收入基本持平
一季度，由于农产品价格保持4.4%的较高涨幅，冬季农业开发成效显著，农民外出务工收入增加等多种因素作用影响，农民增收步伐加快，农民人均现金收入扣除物价后的实际增幅，达到了2003年一季度以来的首个两位数增长。农民人均现金收入541元，比去年同期增加75元，增长16.2%，增速比去年同期提高8.4个百分点，扣除物价因素，实际增长13.9%，增幅比全国高2个百分点；农民人均生活消费支出347元，比去年同期增加62元，增长21.7%，增速比去年同期提高21.2个百分点。一季度，全省城镇居民人均可支配收入2372.08元，与去年同期基本持平；人均消费支出1768.35元，略有下降。
十、旅游业发展势头良好
一季度，在元旦、春节旅游黄金周的双重拉动下，全省旅游业保持良好发展势头。全省接待海外入境游客82.27万人次，比去年同期增长20.6%；实现旅游外汇收入1.02亿美元，增长19.9%；接待国内旅游者1527.66万人次，增长9.4%；国内旅游收入80.33亿元，增长5.7%；实现旅游业总收入达88.81亿元，增长6.9%。
下一阶段经济工作的几点建议
针对经济运行中存在的问题和薄弱环节，围绕实现今年经济增长的目标，建议当前重点抓好以下几方面的工作：
一、切实有效抓好农业生产，力争小春损失大春补
坚持把春耕备耕工作作为当前农业和农村工作的首要任务来抓，全力以赴，认真部署落实，确保生产进度，在最佳节令搞好栽、插、点、种。认真落实各项科技措施，狠抓科技到位率，重点抓好良种供应、育苗移栽、优化施肥、生物防治病虫害、科技培训等关键环节，切实把春耕生产的各项科技措施落实到村户、到田间，努力提高科学种田水平。通过节约成本增效益，促进单产提高。同时在适宜地区大力推广稻后豆、烟后豆、烟后菜等套间种技术，扩大晚秋作物面积，将2005年的晚秋真正作为一季庄稼来抓，力争把小春粮食减产的损失夺回来。另一方面要根据农产品的市场需求变化，积极推广种植业的无公害技术和畜牧业的疫病防治技术，全面实现农业增产增效。
二、密切关注物价特别是农资价格走势
眼下正是春耕生产农民购买农药、化肥和种子等农资旺季，要继续落实促进化肥生产流通的各项措施，切实抓好化肥生产用电、用煤的供应和春耕用肥的运输调度，疏导前期积累的价格矛盾，进一步规范零售市场，稳定化肥等农资价格。此外，还要关注食品价格持续大幅度上涨对低收入家庭产生的负面影响，以及上游原材料产品价格大幅上涨对下游产品价格产生的传导影响。对垄断行业产品价格加强监管，防止公共服务产品（水、电、煤气、交通）价格的过快上涨。
三、加强对煤、电、运输的协调力度，努力缓解瓶颈制约
继续强化电力运行和需求预测管理，协调好电力部门与其他工业企业的关系。主要运用市场经济的办法化解煤、电企业的利益矛盾。运用价格杠杆调控高耗能工业用电和其他不合理电力需求，抓紧做好电力迎峰度夏的准备工作。在促进运价合理回升的基础上，积极鼓励公路运力回归运输市场，形成新的运力进入市场的有效机制和平台。努力缓解“三大瓶颈”制约，为全省工业生产的提速增效创造有利条件。
四、规范和引导好房地产市场健康发展
目前云南经济增长对投资的依赖性仍然较强，经济发展客观上要求保持适度的投资拉动。而一季度房地产投资己占到投资总额17.1%，无论从比重上看，还是对投资总额增长的贡献看，己仅次于基本建设投资排名第二，对投资总额的影响正在加大。同时要发挥消费对经济增长的拉动作用，所依靠的最大消费商品还是商品住宅。面对三月中旬国家出台的新房贷政策，加大房地产市场调控力度的背景，对云南的房地产市场要有一个客观清醒的判断。根据国家统计局对一季度全国35个大中城市房屋销售价格（含商品住宅价格和二手住宅价格）调查显示，昆明一季度房屋销售价格同比上涨4.6%，比全国平均上涨9.8%的水平低5.2个百分点，增幅排全国第27位；昆明房屋销售价格2262元，排全国第34位（仅比西宁市高）。当前，云南房地产市场存在的主要问题是无长远发展规划，小面积、小规模的房产项目开发过多，对土地的合理利用率低，高档住宅、大户型住宅开发投资过快。因此促进云南房地产的健康发展，关键是要加强房地产业发展规划，积极调整商品房供应结构，适当加大经济适用房和小户型住宅的开发力度，以满足城镇广大中低收入家庭对住房消费的迫切需求。
五、抓住当前有利时机，加大推动结构调整的力度
当前经济运行情况总体较好，企业经济效益提高，应引导和鼓励加大结构调整的力度，培育和发展高新技术产业，提升产品的技术附加值，加快产品、产业的结构升级速度，以保持较长时期的经济发展后劲。信息来源：云南省统计局
（信息来源：云南地方商务之窗子站）
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