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我国进出口贸易在增长与壁垒之间


http://finance.sina.com.cn 2005年04月26日 12:34 商务部网站

  今年一季度,我国进出口贸易总值为2952亿美元,比去年同期增长23.1%。其中,出口1558.9亿美元,增长34.9%;进口1393.1亿美元,增长12.2%。从目前的情况看,今年我国对外贸易形势可望好于去年。但同时也应看到,我国贸易出现了很多新情况和新问题,贸易摩擦多、资源消耗多、附加值少、知名品牌少,这“两多两少”仍然困扰着我国对外贸易。随着我国经济持续较快增长和对外开放不断扩大,我国同世界经济的相互依存和相互影响越来越大。从国际经济形势看,一方面世界经济增长和贸易增长,有利于我国经济稳定发展并继续
扩大对外贸易;另一方面国际资本和国际产业转移,有利于我国稳定并扩大利用外商直接投资。从对外经贸的环境看,有利于我国广泛开展形式多样的国际经济技术合作。全球区域经济合作和贸易投资自由化趋势进一步增强,市场、资源、资本、人才等要素的重组和流动加快,增大了我国对外经贸活动的回旋余地。但是,不可否认,我国对外贸易仍存在着一些不确定因素,一是美元汇率走向不明,使我国出口交易不确定风险增加。二是国际石油价格在高位波动,生产资料价格大幅上涨,将导致出口商品成本上升,削弱我国出口商品的国际竞争力。三是针对我国的贸易摩擦加剧。去年一季度,我国进出口贸易总值比上年同期增长38.2%,而今年一季度,我国进出口贸易总值比去年同期增长23.1%,今年3月份出口增速回落,进口增速回升,据海关统计,3月份当月,我国实现进出口总值1160.1亿美元,增长25.6%。其中出口608.7亿美元,增长32.8%,比1至2月累计出口增速回落3.4个百分点。这是否意味着我国对外贸易进入“增长型衰退”期,对此,专家认为,中国后三季度外经贸进出口虽难以继续保持一季度高速增长势头,但总体形势仍比较乐观,预计全年外贸进出口增长15%以上,是否进入“增长型衰退”期,要看今后我国对外贸易的发展。随着我国产品竞争力的提升和出口贸易持续保持两位数的高速增长,我国出口产品已成为各国关注并采取措施牵制的焦点。贸易摩擦的方式也与以前不同,以前的摩擦是关税、配额许可证,现在表现为反倾销、反补贴、技术壁垒、绿色壁垒以及劳工和社会标准。一些国家频频利用技术壁垒、环境壁垒、绿色壁垒等手段对我国商品进口设限,我国商品受到反倾销、反补贴调查的案例呈现出不断上升的趋势。从国际来看,我国产品出口所面对的,一是现行的国际经济秩序存在对发展中国家贸易的歧视性因素,使得西方经济发达国家在贸易的技术性手段方面具有先天性“优势”;二是贸易保护主义在作祟。从国内来看,中国产品成为世界各国的反倾销调查对象,主要原因在于中国出口产品的价格偏低。从我国贸易政策看,中国传统贸易战略是以“出口创汇”为基本指导原则的。在这一原则的指导下,努力扩大出口一直是中国对外开放的一项重要内容。为了扩大出口,政府采取了一系列鼓励出口的优惠政策,如为出口企业提供优惠贷款、贴息、出口补贴、退税等,这些措施的实施使得中国外贸出口连续20多年保持比中国GDP增长高出一倍的速度增长。但是,这种带有浓重的“重商主义”色彩的贸易增长方式也带来负面影响:一方面,鼓励出口的优惠政策扭曲了国内经济的资源配置,也加重了政府的财政负担,特别是出口退税已经成为中国外贸发展的巨大成本和代价。另一方面,持续的贸易盈余也会使我国的外汇储备居高不下,对本国的汇率稳定和经济发展造成不利的影响。可以说,贸易摩擦增多是中国传统贸易战略的必然结果。从贸易商品看,我国出口商品大多为低附加值、低技术含量的劳动密集型工业制成品,而这些又以加工贸易为主。同时,由于中国劳动力价格便宜,中国的出口厂商在国际市场上一味压低价格,造成中国出口产品长期处于增量不增值的局面,产品的升级换代缓慢,缺乏核心竞争力。由于价格偏低,中国商品在国际市场容易造成倾销的错觉,引发国际经济摩擦。特别是在世界不少国家目前还不愿承认中国的完全市场经济地位的情况下,中国商品在国际反倾销调查中往往处于非常不利的地位。专家认为,要破解中国与世界贸易摩擦不断加剧的难题,需要以科学发展观为指导,彻底改变传统以出口创汇为首要目标的粗放式外贸发展战略问题;要加快出口增长方式的转变,支持和培育具有自主知识产权和自主品牌的商品出口,提高出口商品附加值;要实现出口“规模导向型”向“效益导向型”转变,使对外贸易从数量扩张向质量提高和国际竞争力提升转变。贸易摩擦一直是世界经济发展中的一个重要问题。从短期来看,频繁的贸易摩擦必然会对我国外贸进出口造成一定的不利影响。但是,如果我国能够努力化消极因素为积极因素,那么我国对外经贸就能保持健康、持续、快速发展的势头。

  信息来源:金融时报

  (信息来源:中国机电产品进出口商会子站)






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