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记者祝慧4月25日北京报道国家发展改革委主任马凯在4月23至24日召开的全国经济体制改革工作会议上表示，当前和今后一个时期，我国经济体制改革具有明显的关键性和艰巨性的特征，改革进入了新的攻坚阶段。
马凯表示，今年改革攻坚的任务有三类：一是对已经启动的改革攻坚任务，要周密组织实施和不断深化完善；二是对已经条件成熟、可以启动的改革攻坚任务，要平稳出台、迈
出决定性步伐；三是目前条件还不成熟的改革攻坚任务，要加强调查研究、认真梳理思路、科学设计方案。
对于“关键性”，马凯认为，近两年来，经济运行中的一些突出问题还没有得到彻底解决，经济发展中又出现了一些新情况、新问题，集中表现为：保持粮食持续增产和农民持续增收好势头的难度加大，固定资产投资反弹压力依然存在，资源环境约束矛盾日益突出，价格上涨的压力很大，信贷结构仍不合理等。
他表示，这些问题说明当前宏观调控仍处在关键时期，稍有放松就可能出现反复，甚至前功尽弃。
对于“艰巨性”，马凯表示，目前社会主义市场经济体制改革面临着一些难点矛盾突出，牵扯面广，敏感性强的领域和环节，改革的系统性、复杂性、艰巨性、风险性都在加大。有些改革，不仅涉及经济关系，而且涉及上层建筑；不仅涉及国内经济，而且涉及国际经贸；不仅涉及经济领域，而且涉及社会稳定；不仅涉及众多的利益主体，而且涉及深层次的权利和利益调整。
马凯认为，2005年的经济体制改革工作，要把政府管理体制改革放到更加突出的位置，提高行政效率；稳步推进财税、投资体制改革；完善农村土地管理制度、深化粮棉流通体制改革；继续深化就业和社会保障制度改革，尽快研究形成收入分配制度改革的总体思路。
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