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发改委主任马凯:今年经济改革将重点突破九环节


http://finance.sina.com.cn 2005年04月26日 07:35 中国新闻网

  中新网4月26日电国家发展改革委主任马凯在全国经济体制改革工作会议上提出,当前和今后一个时期,我国经济体制改革具有明显的关键性和艰巨性的特征,要深刻理解确定今年为改革攻坚年的重要意义,力争在重要领域和关键环节取得实质性突破。

  马凯说,从近期看,当前宏观调控仍处在关键时期,稍有放松就可能出现反复,甚至前功尽弃。如不加快体制改革和制度创新,消除体制性、机制性弊端,经济运行产生不健康
、不稳定因素的“病根”就会存在,旧病复发就有可能。从长远看,未来一二十年要继续保持一个较长时间平稳较快发展,无论是优化经济结构,还是转变经济增长方式;无论是克服资源、科技、人才瓶颈,还是缓解生态环境压力;无论是解决“三农”问题,还是缩小区域发展差距;无论是全面落实科学发展观,还是构建社会主义和谐社会,都有赖于深化改革。目前继续推进改革面临着一些难点矛盾突出,牵扯面广,敏感性强的领域和环节,改革的系统性、复杂性、艰巨性、风险性都在加大。有些改革,不仅涉及经济关系,而且涉及上层建筑;有些改革,不仅涉及国内经济,而且涉及国际经贸;有些改革,不仅涉及经济领域,而且涉及社会稳定;有些改革,不仅涉及众多的利益主体,而且涉及深层次的权利和利益调整。

  马凯说,今年的经济体制改革工作,要在一些重点领域和关键环节务求取得实质性突破:一是把政府管理体制改革放到更加突出的位置;二是深化国有企业改革和国有资产管理体制改革,加快国有经济布局和结构的战略性调整步伐;三是贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,促进非公有制经济健康发展;四是加快金融体制改革,提高金融企业素质和金融业抗风险能力;五是稳步推进财税、投资体制改革,完善宏观调控体系;六是围绕巩固农村税费改革成果、完善农村土地管理制度、深化粮棉流通体制改革,继续推进农村改革;七是以大力发展各类要素市场、推进社会信用体系建设;八是加大社会事业领域改革的力度,继续深化就业和社会保障制度改革,尽快研究形成收入分配制度改革的总体思路;九是深化涉外经济体制改革。(胡谋、朱剑红)






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