|
又一个“五一”黄金周临近，有关旅游业的回扣、佣金现象再度引起社会的普遍关注，在这个时候，香港廉署突查“谢瑞麟案”，实际上也给内地各旅行社发出了警示信号。
长期以来，购物回扣的潜规则，已成为内地旅游业恶性循环的一个毒瘤：价格战导致旅行社压缩人力成本，导游工资收入降低后转向以购物回扣方式获取收入，结果砸了旅行社的招牌，而一些不规范的旅行社则用回扣冲抵团费，进一步加剧旅游业价格战。特别是赴港
澳旅游的游客更是不堪困扰，其中又以被强制购买珠宝金饰为典型。
由于香港本地对金饰的需求不及内地旅客，所以金店的生意大多依赖旅行团。金店给导游的佣金与首饰加工费挂钩，这份开支一般被转嫁到消费者身上，首饰售价会调高五至六成。据《信息时报》报道，“谢瑞麟”每日可接待30个内地团，生意额高达180万元，全年营业额过6亿元。此次，谢瑞麟父子涉嫌的罪名包括：向旅行社雇员提供非法回佣，协助旅行社逃税，利用3家离岸公司支付佣金等。不论这些罪名能否成立，都将促进内地旅游业对现行潜规则进行反省。
虽然，《反不正当竞争法》第8条中明确规定：“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中接受回扣的，以受贿论处。”但是内地现有的法律法规没有明确界定“佣金”和“回扣”的区分，这给企业以打“擦边球”的机会。在旅游业内，以佣金形式给予、收取回扣，早就成为对内公开、对外隐蔽的利润分配方式，甚至，各地政府的旅游行业监管部门，也采取默许的方式。而日渐疯狂的回扣浪潮，使广大消费者遭受很大损失。
对于企业与企业的合作，即旅行社与景点、商家签订合作协议，旅行社从中获取合法佣金的方式，虽然法无禁止，但是，此举不仅长期为旅游者所痛恶，为舆论所诟病，更遭到中消协等组织的反对。但是，长期以来，这条潜规则始终不能被打破，甚至一些人以香港为例，将这一污点美化为旅游业的“国际惯例”。
香港廉署调查谢瑞麟父子，说明此举在香港已经涉嫌非法，如果罪名成立移交法院判定，则会明确表明其非法性质。现在的问题是，内地的旅游业监管部门是等待观望香港廉署的行动，还是主动出击对佣金、回扣展开彻查？舆论期待着旅游业监管部门能有所行动。
作者：康劲
| 
