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中国人民银行副行长吴晓灵日前在一个由央行、银监会、世界银行联办的“微小企业融资研讨会”的闭幕式上多次提到：要解决小额信贷和对微小企业贷款难的问题，可以在一定条件下放宽民间金融的活动。
去年年底，有专家测算出2003年全国地下信贷绝对规模在7405亿元至8164亿元之间，如此庞大的数字不得不让我们关注民间金融的何去何从。然而，由于历史的原因，我国民间
金融并没有合法的地位，既没有纳入法律监管的范围，更受不到相关法律的保护。如浙江省曾有三家私人钱庄领取营业执照，但因金融监管部门认为非法而被取缔。
毫无疑问，政府部门对民间金融“捏”得很紧，主要是担心诸如非法金融组织疯狂的地下交易、资本外逃、巨资豪赌等风险。事实上，民间金融宜疏导不宜压制。必须澄清的一个说法是，审视民间金融，不能单单从法律角度来界定，用一个简单的“合法”或“不合法”给民间金融定了性，而应从经济发展的角度来看，只要监管得力，只要政府部门能寻根究底地倾听民间金融力量的“草根”诉求，民间资本其实更愿意“脚踏实地”地为我国经济建设“效力”。
笔者认为，重视民间金融的“草根诉求”，首先应从以下两方面入手。从企业层面来说，消除对基金会、私人钱庄、企业集资、农民互助合作社形式民间金融组织的偏见，在有效监管的前提下，优化其结构，并给予合法地位，最终促使其成为金融机制的中坚力量。同时应大力发展各种股份制的民营银行，并提倡民营银行与国有银行、外资银行的有效“竞合”。从普通百姓层面来说，要重视他们特别是1.4亿进城务工人员和农民商人的金融服务需求，改变小本生意人长期以来在投融资方面遇到的机构缺位，渠道匮乏，门槛太高的现象。
总之，民间诉求应成为我国金融改革的最大思维源泉，庞大的金融“草根力量”亟待政策坚冰的打破来得以健康成长。（来源：经济参考报）
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