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新华社记者 王学江
自张家界宣布4月16日起门票涨价后，黄山、九寨沟黄龙等景区先后就门票调价举行听证会，拟调价方案中票价涨幅均接近50％。一些二线景点也纷纷宣布方案，计划涨价，这引起了社会各界很大关注。
这些景区的涨价理由大同小异，无非是“体现资源价值”、“分流客源”、“补充维修资金”等，我们不能一概否认这些理由的合理性，但不可忽视的是，一些景点涨价的根本原因，是地方政府和管理机构把景点当成“摇钱树”。
据北京一家著名世界遗产景点负责人向记者透露，他所在的景点门票收入中，景区自留40％，安置移民占20％，地方财政分成占40％。这一事例从侧面说明，景区纷纷涨价的背后，潜藏着景区自身和地方政府的经济利益。所以，即使面对社会舆论的压力，一些景区还是不惜伤害公众利益，来追求地方和部门利益的最大化。
风景名胜和世界遗产，是一种稀缺的公共资源，不是某个单位或地方政府的专有财产，其最终所有权属于国家，属于全体国民。目前，我国景区门票价格基本都下放到地方管理，但是，地方政府是在代表国家来行使景区的管理权。既然是“代为管理”，就要充分尊重所有者即国家和全体国民的权益和意志，而不能滥用权力。一些地方政府为了增加财政收入，纵容景区门票一涨再涨，导致景区“贵族化”，使众多游客面对高价门票望而却步，对这种侵犯公共利益的做法，国家有关部门不能坐视不管。
旅游景点承担着对广大公民进行历史文化教育的责任。景区门票价格该由谁定，如何定？需要进行分类科学管理。其中，世界遗产景点门票是否涨价，应该由国家有关部门来组织全国性的听证会，严格进行科学论证。对属于地方管理的一般性旅游景区，必须严格规范定价行为。地方政府定价，一定要尊重旅游景区的公益属性和国有性质，必须从国情出发，充分尊重民意，特别要考虑大多数老百姓的承受能力，不能随意调价，也不能定价过高。
国家发改委不久前发出通知，要求各地价格主管部门加强价格调控。各地要认真落实这一规定，努力保持旅游景区门票价格水平稳定，坚决刹住滥涨价之风。
（日京／编制）（来源：金羊网）
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