云南省施行商务部《成品油市场管理暂行办法》程序

　　云南省商务厅关于施行商务部《成品油市场管理暂行办法》具体工作程序

　　根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、商务部《成品油市场管理暂行办法》（商务部令2004年第23号、《成品油零售企业管理技术规范》（SB/T10390-2004）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省加油站行业发展规划的通知》（云政办发［2004］221号）、《云南省商务厅关于上报云南省成品油仓储企 业发展规划的报告》（云商市［2005］32号）等文件有关规定，结合我省实际，制定云南省成品油市场管理具体工作程序。

　　第一条申请及受理一、申请从事成品油批发经营的企业，2006年11月31日前，应与中石化云南分公司或中石油云南销售分公司签订联营协议，向省商务厅提出申请，省商务厅在20个工作日内进行初审，并报请商务部，决定是否给予成品油批发经营许可。二、申请从事成品油仓储经营、零售经营的企业，向所在州、市商务局提出申请，州、市商务局受理后，依据国家商务部《成品油市场管理暂行办法》、《云南省成品油仓储企业发展规划》、《云南省加油站行业发展规划》规定，在20个工作日内审查上报。省商务厅收文后，依据商务部《成品油市场管理暂行办法》、《云南省成品油仓储企业发展规划》、《云南省加油站行业发展规划》规定要求，在20个工作日内进行审核，决定是否给予成品油仓储、零售经营许可，并进行公告。

　　第二条申请企业材料一、申请设立成品油批发企业，须提交以下材料：1、企业书面申请及申请表（见附表1）；2、股东会决议（出资协议等）；3、股东及法人代表身份证复印件、简历；4、工商行政管理部门出具的“企业名称预核准通知书”；5、可行性研究报告。二、申请设立成品油仓储企业，须提交以下材料：1、企业书面申请及申请表（见附表2）；2、股东会决议（出资协议等）；3、股东及法人代表身份证复印件、简历；4、工商行政管理部门出具的“企业名称预核准通知书”；5、可行性研究报告；6、州、市商务局出具的符合《云南省成品油仓储企业发展规划》、标明该油库布点位置的初审意见书。三、申请设立成品油零售企业，须提交以下材料：1、企业书面申请及申请表（见附表3）；2、股东会决议（出资协议等）；3、股东或者法人代表身份证复印件、简历；4、工商行政管理部门出具的“企业名称预核准通知书”；5、可行性研究报告；6、州、市商务局出具的符合《云南省加油站行业发展规划》、标明该加油站布点位置的初审意见书。

　　第三条证书发放一、成品油批发企业的油库竣工后，经省商务厅组织验收并具备下列条件的，按商务部《成品油市场管理暂行办法》规定，报国家商务部核发《成品油批发经营批准证书》。

　　1、具有稳定的成品油供应渠道；

　　2、具有全资或控股的、库容不低于4000立方米的成品油油库，油库建设符合《石油库设计规范》(GB50074-2002)；

　　3、具备接卸成品油的输送管道、铁路专用线或成品油水运码头等设施；

　　4、油库及其它设施符合国家安全生产、环境保护的有关规定；

　　5、具备成品油检验、计量、储存、消防安全等专业技术人员；

　　6、符合成品油批发网络发展规划的要求；

　　7、各项管理制度健全。二、成品油仓储企业的油库竣工后，经省商务厅组织验收并具备下列条件的，按商务部《成品油市场管理暂行办法》规定，由省商务厅核发《成品油仓储经营批准证书》。

　　1、储油设施符合油库布局规划要求；

　　2、油库容量不低于4000立方米，油库建设符合《石油库设计规范》(GB50074-2002)；

　　3、具备接卸成品油的输送管道、铁路专用线或成品油水运码头等设施;

　　4、油库设计和建设符合安全生产及环境保护的规定；

　　5、具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员；

　　6、各项管理制度健全。三、成品油零售企业的加油站竣工后，经州、市商务局组织验收并具备下列条件的，按商务部《成品油市场管理暂行办法》规定，报省商务厅核发《成品油零售经营批准证书》。

　　1、具有稳定的成品油供应渠道，与具有批发经营资格的成品油经营企业签订供油协议；

　　2、符合当地加油站行业发展规划；

　　3、加油站的设计、施工符合相应的国家标准；

　　4、加油站建设符合国家土地管理、消防安全、环境保护等有关规定；

　　5、具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员；

　　6、从事船用成品油供应经营的水上加油站（船），除符合上述规定外，还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。

　　第四条农村销售柴油加油点一、面向农村，设立只销售柴油的农村加油点，按国家《成品油市场管理暂行办法》要求和我省实际，须具备下列条件：1、符合成品油布局规划；2、设在村级及自然村附近；3、与周围现有加油站间距不得低于3公里；4、不得少于一台税控加油机、库容<30立方米；5、占地面积不得大于100平米；6、符合国家标准最低要求及当地安全消防规定。二、申请材料：1、申请表（见附表3）；2、出资人身份证复印件、简历；3、加油点建设平面图；4、公安消防建审意见书。三、由申请人向州、市商务局提出申请，初审后报省商务厅，由省商务厅决定是否给予农村柴油加油点经营许可。加油点经州、市商务局组织验收合格后，报省商务厅核发《成品油零售经营批准证书（仅销售柴油）》。

　　第五条油库及加油站改扩建一、油库（批发、仓储）、加油站改造或扩建，指已取得经营许可的油库、加油站，在其原址基础上进行整体或部分改造、扩建。二、批发、仓储油库改造、扩建，由企业提供《成品油经营批准证书》复印件、《营业执照》复印件、土地使用证（协议）、有资质的设计单位的设计图纸、消防建审意见，向省商务厅提出申请，由省商务厅核准后实施，并经验收合格后，投入运营。三、加油站的改造、扩建，由企业提供《成品油经营批准证书》复印件、《营业执照》复印件、土地使用证（协议）、有资质的设计单位的设计图纸、消防建审等意见，向州、市商务局提出申请，由州、市商务局核准后实施，并经验收合格后，投入运营。四、加油站由于城市规划、道路建设、重大安全隐患、行业规划调整等其他不可抗拒因素造成必须搬迁的，按《云南省加油站行业发展规划》要求，按新建加油站申报程序办理。

　　第六条企业的变更一、本文所称变更指企业名称、法人代表的变更，地点不得变更。二、企业变更应向省商务厅申请，并提交以下材料：1、企业申请变更书面材料及申请表（见附件3）；2、原批准证书正、副本；3、原企业股东决议、法人代表身份证复印件。新设企业股东决议、法人代表身份证复印件、简历；4、工商行政管理部门出具的“企业名称预核准通知书”。企业法人名称变更的，应当提供工商行政管理部门的企业法人名称变更证明；法定代表人变更的，应当提供相应的证明文件。5、租赁提交甲乙双方租赁合同、财产清单、完税证明。属于第三方租赁的，须由乙方与甲方交割完毕，由第三方直接和甲方签订甲乙双方租赁合同并提交合同原件。6、收购、转让、买卖须提供甲乙双方合同、财产清单、完税证明、土地手续交割等原始材料。7、属国有资产或国有控股的，须提供国有资产管理部门意见书。三、成品油批发经营企业要求变更《成品油批发经营批准证书》事项的，凭相关证明材料及原批准证书，由省商务厅统一向商务部提出申请。对具备继续从事成品油批发经营条件的，由商务部换发变更的《成品油批发经营批准证书》。四、成品油仓储、零售企业要求变更《成品油仓储经营批准证书》和《成品油零售经营批准证书》事项的，由企业向省商务厅提出申请。材料齐全，条件符合的，由省商务厅换发变更的《成品油仓储经营批准证书》和《成品油零售经营批准证书》。五、省商务厅每月15日、30日，办理企业变更事项并进行公告。

　　第七条年度检验一、为加强成品油经营许可及后续监管，根据商务部《成品油市场管理暂行办法》第二十三、二十四、二十五、二十六、二十七条规定，对成品油经营企业实行年度检验。二、年度检验时间为每年的1-3月份。三、年度检验需提供的材料：1、企业须提供年度检验申请及表格（见附件4、5、6）；2、《成品油经营批准证书》副本；3、年度经营情况、从合法批发企业购成品油数量等资料；四、批发、仓储企业年度检验由省商务厅办理，零售企业年度检验由州、市商务局办理，不收取任何费用。五、年检不合格的企业，限期进行整改，仍不合格或情节严重的，由省商务厅吊销《成品油经营批准证书》并公告。

　　第八条监督管理和法律责任一、各级商务部门负责成品油管理的工作人员，必须严格按照商务部《成品油市场管理暂行办法》第三十一条、第三十二条、第三十三条的规定执行。违反规定的，依照相关法律法规给予行政处分，情节严重的追究法律责任。二、成品油经营企业在经营中，违反商务部《成品油市场管理暂行办法》第二十九条、第三十条、第三十四条规定的，依照有关法律法规进行行政处罚，直至吊销《成品油经营批准证书》。三、公民、法人或其他组织未经商务行政主管部门许可，擅自从事成品油经营活动的，由所在地商务行政主管部门会同有关部门予以制止，并给予行政处罚。四、其它相关管理和法律责任按商务部《成品油市场管理暂行办法》执行。

　　（信息来源：云南地方商务之窗子站）