本报驻澳大利亚特派记者 李景卫
18日,澳大利亚总理霍华德带着进一步发展澳中经贸关系的重要使命开始了他1996年执政以来的第五次访华。胡锦涛主席与霍华德总理当晚举行了会谈。随后,两国正式签署了承认中国完全市场经济地位和启动中澳自由贸易协议谈判的谅解备忘录。
澳积极推动谈判
澳大利亚向来看重中国市场,长久以来都在谋求与中国建立自由贸易关系,对承认中国的完全市场经济地位也早有准备。
今年年初,霍华德在一次记者会上就说过,澳中两国如果进入自由贸易谈判,承认中国的市场经济地位是“自然的”。澳贸易部长维尔13日在年度贸易报告中也提到:“中国经济发展强劲,在排队进入这一市场的过程中,澳大利亚必须跻身排头,落后不起。”
对于两国来说是双赢
中国是澳大利亚的第三大贸易伙伴,澳大利亚则是中国的第九大贸易伙伴,此次自由贸易协议谈判对中澳两国未来经贸合作的发展具有重大意义。商务部研究院欧洲部主任李钢称,澳大利亚的产业和中国比较有互补性,其主要出口产品铁矿石、农产品、羊毛等在中国的需求量非常大。此外,澳贸易部长维尔还表示,中澳自由贸易协议将给予中国投资者与澳美自由贸易协议相似的权利。根据澳美自由贸易协议,只有超过8亿澳元的美国投资项目,才需经过澳外国投资审查委员会的批准。澳大利亚同样从此项协议中获益匪浅。维尔表示,与中国签订自由贸易协议将为澳大利亚经济带来数千万澳元的增长。
李钢同时表示,目前与中国签订自由贸易协议的国家基本上都是发展中国家,澳大利亚是继新西兰后第二个承认中国市场经济地位的发达国家,虽然中国的市场经济地位目前仍没有被欧美等发达国家接受,但澳新两国的举动无疑将对此起到很大的推动作用。
不能盲目乐观
也有专家指出,对于澳此次承认中国完全市场经济地位不能盲目乐观。澳大利亚热心与中国达成自由贸易协议,不光是要享受低关税,更重要的是要获得全面的市场准入,希望中国向澳开放能源、农业、金融等各个领域,到时势必对我国相关产业造成一定冲击。
同时,为了缓解澳制造业对承认中国市场经济地位的担忧,澳外交部、贸易部和海关在日前发表声明,称澳反倾销法是以WTO的相关规定为依据的,所以承认中国市场经济地位并不意味着会削弱其对华反倾销的力度。
媒体持欢迎态度
连日来,澳大利亚《澳大利亚人》报等主流媒体都对中澳两国的自由贸易协议谈判进行了展望,希望两国自由贸易关系的建立能进一步加强与中国的双边关系。
与此同时,澳大利亚政府和舆论界对中澳两国自由贸易谈判的复杂性和难度也有一定的估计和思想准备。但总体认为,不管两国谈判能够取得多大程度的进展,澳中关系都将更加紧密。
《环球时报》 (2005年04月20日 第十二版)
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