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美国财政部凭啥将中国列入汇率操纵国家黑名单


http://finance.sina.com.cn 2005年04月21日 15:31 金羊网-民营经济报

  英国《金融时报》日前透露,美国财政部可能在本月内将中国列入汇率操纵国家的黑名单,而此举将是1994年以来美国政府首次动用《综合贸易及竞争法》中这一条款制裁他国。据说美国财政部要这样做的唯一理由就是中国过去4年外汇账户盈余不断增加。

  有关人民币汇率制度的问题,目前中美之间有分歧,即便在中国国内,这种分歧也很大。按理说,这种分歧是正常的,还不至于进入黑名单的地步。从总金额上看,中国目前的
外汇储备额确实很大,但平均到每个人身上,数额还是很低的。从中国目前获取外汇的途径看,还很粗糙,这是因为中国的大量出口产品还停留在初级加工上,所获利润空间极其有限。但即便是这样,部分美国人也怕了,他们怕哪一日中国强大了会危及他们的地位。为何他们害怕中国强大?主要原因是他们不了解中国,一直用他们过去几十年的老眼光来看待中国,他们的思维一直是冷战思维。美国的国会议员为何这么热衷于中国的人民币汇率问题?就是那些在中国改革开放之初,因担惊受怕不敢进入中国市场的企业主们目前的地位下降,经营困难而发出的无病呻吟所致。他们利用自己的制度方便,整天到国会山游说。且游说的内容又恰好符合那些冷战思维的国会议员们的需求。目前,这股势力在西方的影响很大,范围已扩展到西欧。因为西欧也有这样一批同类。但是他们只顾及他们自己的利益,而不顾及国际社会的公平准则。其实,正是由于中国汇率的稳定,中国才能每天为他们提供了大量廉价的商品,提高了他们的生活质量。

  人民币汇率的变动必然涉及人民币升值问题。但是,从中国目前的经济状况与发展水平看,人民币还不具备升值的条件。对此,著名经济学家萧灼基就看得很清楚。他不久前说过,从当前情况看,如果人民币升值,即使是5%,这个幅度不大,但影响已不小。一是商品的美元价格将随人民币升值而提高,许多出口企业在国际市场竞争中将处于不利地位;二是外商对华美元投资将随人民币升值而缩水,投资项目的美元成本将提高;三是进口商品的人民币价格降低,在当前消费市场供大于求的情况下,国内厂商将承受更大的价格压力;四是许多商品的价格将发生波动,与国外企业债权债务关系也会发生变动等等。从萧灼基的观点看,人民币汇率一旦变动,将给中国经济带来灾难性影响。一旦这些成为事实,对美国经济也不见得会有好处,相反可能还会带来美国经济甚至世界经济的倒退。不知美国财政部的官员是否认真考虑过这一问题?

  中国政府一直在努力完善人民币汇率制度,今后几年可能也会适当作出调整,但这不需要美国财政部来指手划脚,因为这毕竟是中国人自己的事,你美国人管好自己就行了。

  本报评论员 贺朝晖

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