云南省成品油仓储企业发展规划（2004—2010年）

第一章        概述

一、规划背景

根据《商务部办公厅关于制定成品油仓储企业发展规划的通知》（商改字［2004］48号）文件精神，为提高我省成品油市场供应能力和平衡能力，进一步优化成品油物流系统，科学规 划油库网络布局，更好地为我省经济建设服务，结合全省城乡发展规划的总体要求，现编制2004—2010年云南省成品油仓储企业发展规划（以下简称“规划”）。

二、规划依据

1、《商务部办公厅关于制定成品油仓储企业发展规划的通知》（商改字［2004］48号）；

2、《石油库设计规范》（GB50074-2002）；

3、《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）；

4、《云南省“十五”发展纲要》

5、《云南省城镇布局规划2000-2020年》

三、规划指导思想与原则

 

（一）指导思想

以国家有关成品油市场整顿和规范的要求为指导，按照云南省社会经济发展纲要、城市总体规划、道路发展规划的总体要求，从全省成品油仓储企业网点建设的实际出发，通过编制和实施《规划》，加强成品油仓储企业发展的宏观调控和管理，严格控制总量，合理优化布局，结构调整提高，逐步建立起与国民经济发展、社会发展需求相适应、布局合理、功能完善、竞争有序、统一开放、满足消费需要的现代化成品油销售服务网络体系。

（二）原则

1、成品油仓储企业规划要坚持以人为本的原则，通过制定规划，在全省范围内建立合理的成品油仓储网点，服务当地经济和社会发展。

2、云南省《规划》以全省现有批发、仓储现状为基础，紧密结合全省行政区域面积、人口、道路、交通现状及发展趋势等主要国民经济发展指标制定，满足社会经济发展的需求。

3、按照布局与消费增长相适应要求，充分考虑社会需求量、机动车保有辆及增量、交通流量等消费因素，既立足现实，又着眼未来进行科学预测，合理确定成品油仓储企业的数量、规模、档次、分布规划。

4、成品油仓储企业规划与结构调整相结合，在布局中注重现有成品油仓储及批发企业级别与数量、新建与改造相结合，使网点布局趋向合理。

5、成品油仓储企业规划按照高起点、高标准的要求，分别设定中期、长期目标及成品油仓储企业各地的设置数量，并分步实施。

四、规划范围与期限

本次规划的范围为云南省辖区内，期限为2004－－2010年。

五、主要结论

通过对全省现有成品油仓储企业的统计和到2010年的规划，合理调整布局，总量控制，改造提高，优胜劣汰，以规划作为今后成品油仓储企业建设的主要布局依据，最终达到全省成品油仓储企业的设置与我省城乡建设、道路发展、经济发展相适应。到2010年，全省共拥有成品油仓储油库35座，批发、仓储油库总库容达到100万立方米。

 

 

第二章、仓储企业的现状分析

一、云南省概况

1、概况

云南省地处我国西南边陲，西部和西南部与缅甸接壤，南与老挝、越南毗邻，国境线长4060公里。东部与广西壮族自治区和贵州省相连，北部与四川省和重庆市为邻，西北紧靠西藏自治区，是连接东南亚与亚洲腹地的枢纽和通道，具有重要的战略地位。全省面积39.4万平方公里，人口4333.1万人。2002年、2003年GDP增长率分别为8.1%、8.6%。过去3年成品油需求年增长率约25％左右，预计到2010年全省成品油需求增长每年超过15％。

2、能源状况

云南能源资源主要为水能资源，其他还有煤炭、地热、太阳能等。由于水电、煤焦炭资源外运量逐年增多，因此成品油潜在的替代需求较大。

3、交通状况

（1）     公路状况

全省机动车保有量2003年达到243万辆，现拥有公路总路程16.5万公里，其中高等级公路3102公里，国道5973公里，省级公路9730公里，县乡级公路14.3万公里，到2010年规划总里程达到20万公里，云南不断发展的公路网和公路运输将使成品油的需求后势强劲。

（2）铁路状况

成昆线、贵昆线、南昆线、内昆线、昆河线是云南省主要的铁路干道，并与全国的铁路网联接，营运里程近1600公里。泛亚铁路东线工程将在近期动工，在中国云南省境内全长约630公里，泛亚铁路中线和西线工程也正在规划中，云南铁路网的建设为云南物流系统的整体优化提供了广阔的空间，为云南成品油仓储企业的发展带来了新的机遇。

（3）民航状况

云南为中国五大国际航空港之一，有6条国际航线，19条国内航线，3条省内航线。近年来航空煤油的用量不断增长，2003年达16万吨，每年以20％以上速度在增长，有力地支撑了云南交通、运输及旅游业的发展，进一步拉动了云南的成品油需求。

（4）水路状况

云南有金沙江、澜沧江、怒江、伊洛瓦底江、珠江、红河六大水系，大小湖泊30多个。全省内河航运里程约1300公里，可发展航运的河道8000余公里。2002年中、老、缅、泰四国签定了澜沧江-湄公河《四国商船通航协定》，正式开通了澜沧江-湄公河国际航运，湄公河流域经济的快速增长势必又将带动云南成品油需求的增长。

二、成品油消费规模

近两年来，我省成品油消费保持年均25%的速度增长，2004年我省成品油消费达到375万吨，比上年同期增长高达31％。

三、现有成品油批发、仓储企业的基本情况

现全省共有成品油批发企业36户，其中中石化、中石油两大集团有27户（中石化20户，中石油7户），社会批发企业有8户，民航内部专项供油一户。

全省共有成品油仓储企业7户，其中中石化4户，社会仓储企业3户。

到目前，全省成品油库容量达60万立方米，其中中石化运营的批发、仓储油库库容量达33.53万立方米，中石油运营的批发、仓储油库库容量达14万立方米。两大集团库容量占全省总量的79％，其中两大集团纯仓储量占全省纯仓储总量的57％。按每年周转10次计算，油库年供应能力为450－500万吨，仅能满足全省成品油短期需求。

四、现有油库的基本情况（见附表）

附表一：云南省成品油批发企业一览表

附表二：云南省成品油仓储企业一览表

五、存在的问题

1、铁路运输的均衡性和消费的不均衡矛盾突出。云南无油田、炼厂、地处成品油铁路运输末端，铁路运输紧张，成品油调入困难，云南成品油消费季节性较强，每年一季度和四季度处于成品油消费旺季，而每年一、四季度是运输旺季，运力不足矛盾较为显现。

2、布点不尽合理。除昆明市外，有的地州既无批发也无仓储企业，不能满足现代社会经济发展需求，部分地州油库设置少，辐射范围大，周转次数多，负荷高，需要分流。

3、油库的自动化程度低。目前我省使用电子计量发油的油库还不多，多数油库还用手工计量发油。液位仪使用较少。个别油库设施老化，有的油库已使用几十年。个别油库库容不足。

 

第三章、成品油仓储企业需求预测

一、社会经济发展趋势预测

我省2005年至2010年GDP增幅将在8-10%之间；汽车保有量增幅年均将在15%左右；云南基础设施建设、固定资产投入预计保持近年的增速不变。

二、成品油消费需求预测

通过对上述云南成品油需求相关基本情况的认识和分析，考虑到“东盟自由贸易区”的发展趋势，云南经济增长的实际情况，平均按15％的增长速度计，对2004年至2010年云南成品油消费需求预测如下（见表一）。

 

2004年至2010年云南成品油需求预测表（表一）

年份	预测需求量（万吨）
	合计	汽油	柴油	煤油（不含航煤）
2003年	286.0	88.7	196.5	0.8
2004年	328.9	102	225.9	0.9
2005年	378.2	117.3	259.8	1.1
2006年	434.9	134.9	298.8	1.2
2007年	500.2	155.1	343.6	1.4
2008年	575.2	178.4	395.2	1.6
2009年	661.5	205.1	454.5	1.8
2010年	760.7	235.9	522.6	2.1

三、合理库存量预测

由于我省铁路运输制约大，成品油储备要求天数较其他省份高。淡季必须储备油品，为旺季销售作准备。我省成品油合理库存正常低限应在15天，高限应该在25天（不含加油站库存）。5、6月份达到底限较好，7、8、9月份补库，以适应旺季消费到来，9、10月份库存应在高限较合理。我省成品油合理库存量应按合理库存高限需要设置，考虑到成品油摆布的非均衡性，不同油库周转次数的差异性，实际合理库存量应在合理高限库容量上再增加30%（见表二）。

2004年至2010年云南成品油合理库存量预测表（表二）

 

年份	需求量（万吨）	实际合理库存量（万立方米）
2004年	328.9	320.6
2005年	378.2	368.7
2006年	434.9	424.0
2007年	500.2	487.6
2008年	575.2	560.8
2009年	661.5	645.0
2010年	760.7	741.6

第四章、           仓储规划

一、规划目标

我省仓储规划目标是：建立满足市场需求、适应经营需要，布局合理、覆盖全省，自动化程度高、使用效率较高的成品油仓储体系。

二、布局原则

1、仓储油库规划以中石油、中石化两大集团为主要建设单位，社会建设单位为辅。

2、油库布局应覆盖全省。具备铁路、管道、水运码头及高速公路等通达条件的地州应有仓储油库或中转油库设施。

3、油库库容满足经营需要，并略有结余。

4、不重复投资。尽量对原地理位置好、经营设施齐全、场地有发展余地的关闭油库进行改造使用。

三、油库设置的基本标准

1．符合国家石油库设计规范（GB50074－2002）的标准要求。

2．新建或改扩建油库必须安装液位仪，尽量采用电子发油装置，提高油库自动化程度。

四、布局方案

按每座油库辐射半径60公里计算，我省39.4万平方公里的土地面积，应布有35座仓储油库，全省除现有的7座仓储油库外，至2010年要新增仓储油库28座（其中中石化云南石油分公司11座，中石油云南销售分公司8座，其他社会单位9座），其中二级库3座，三级库10座，四级库15座。全省主要布局在曲靖、昭通、红河、丽江、保山等州市。到2010年，全省批发、仓储油库总库容达到100万立方米。按每年周转10次计算，年供应能力可达750--850万吨。

其中仓储油库具体规划如下：

（一）中石化云南石油分公司规划

中石化云南石油分公司到2010年规划建设（新建、改造、扩建）仓储油库11座，均为四级库，库容将增加3.1万立方米，加上批发仓储油库的建设扩容，总库容将达46万立方米（其中仓储油库库容4.2万立方米，批发仓储油库库容41.8万立方米）。规划完成后，按每年周转10次计算，油库年供应能力可达350－400万吨。

分年度实施方案：2005年在大理地区新增油库1座，库容0.5万立方米；2005年改造保山地区油库1座，库容0.47万立方米；2006年扩建临沧地区油库1座，库容0.5万立方米；2006年扩建思茅地区油库1座，库容0.5万立方米；2006年扩建版纳地区油库1座，库容0.2万立方米；2009年扩建德宏地区油库1座，库容0.4万立方米；2009年在临沧地区新增油库1座，库容0.5万立方米；2009年在思茅地区新增油库1座，库容0.4万立方米；2009年在文山地区新增油库1座，库容0.5万立方米；2009年在怒江地区新增油库1座，库容0.1万立方米；2009年在迪庆地区新增油库1座，库容0.1万立方米。（见表三）

 

中石化云南石油分公司批发、仓储油库规划表（表三）

 

	地州	油库	现有容量	2010年规划	新增  容量	油库功能	实施时间	备注
			万立方米	万立方米	万立方米		年
		合计	33.58	46	12.42
	昆明	昆明羊方凹	4.96	4.96	0	批发、仓储
		长坡	5.6	8	2.4	批发、仓储	2005	扩建
		功山	0.69	0.69	0	批发、仓储
		石林	1.4	1.4	0	批发、仓储
	楚雄	大旧庄	3.65	0	-3.65	批发、仓储	2005	搬迁
		元谋	0.33	0.33	0	批发、仓储
		楚雄西		3	3	批发、仓储	2005	新建
	曲靖	松林	3.2	5.34	2.14	批发、仓储	2005	扩建
		宣威	1.25	1.25	0	批发、仓储
		陆良召跨		0.7	0.7	批发、仓储	2005	恢复
	红河	开远	1.1	1.1	0	批发、仓储	2004	恢复
		蒙自		1	1	批发、仓储	2005	新建
	玉溪	玉溪	2.56	2.56	0	批发、仓储
	大理	大理凤仪	3.1	3.1	0	批发、仓储
		大理振戎	3.4	5	1.6	批发、仓储	2008	扩建
		大理南涧		0.5	0.5	仓储	2005	新建
	昭通	昭通北闸	0.8	0.8	0	批发、仓储
		水富安边	0.6	0.6	0	批发、仓储
	丽江	丽江		2	2	批发、仓储	2005	新建
	保山	保山云瑞	0.47	0.47	0	仓储	2005	改造
	德宏	德宏潞西	0.2	0.4	0.2	仓储	2009	扩建
	临沧	临沧大转山	0.27	0.5	0.23	仓储	2006	扩建
		临沧凤庆		0.5	0.5	仓储	2009	新建
	思茅	思茅	0.05	0.5	0.45	仓储	2006	扩建
		普洱		0.4	0.4	仓储	2009	新建
	版纳	版纳	0.1	0.2	0.1	仓储	2006	扩建
	文山	文山		0.5	0.5	仓储	2009	新建
	怒江	怒江泸水		0.1	0.1	仓储	2009	新建
	迪庆	中甸		0.1	0.1	仓储	2009	新建

（二）中石油云南销售分公司规划

中石油云南销售分公司到2010年计划新增仓储油库8座，其中二级库1座、三级库5座、四级库2座，库容10.4万立方米。加上现有的批发仓储油库，总计达到15座，总库容将达到24.4万立方米（其中仓储油库库容10.4万立方米，批发仓储油库库容14万立方米）。按每年周转10次计算，油库年供应能力可达180－200万吨。

分年度实施方案：2004-2005年在曲靖地区新增油库2座，库容1.1万立方米；2006-2007年在昭通地区新增油库1座，库容1万立方米；2005年-2006年在昆明地区新增油库1座，库容1万立方米；2005年-2006年在丽江地区新增油库1座，库容1万立方米；2005年-2006年在泛亚铁路东线红河地区内新增油库1座，库容3万立方米；2007-2008年在泛亚铁路西线德宏州境内新增油库1座，库容1.8万立方米；2008-2009年在泛亚铁路中线版纳境内新增油库1座，库容1.5万立方米。（见表四）

中石油云南销售分公司批发、仓储企业发展规划表（表四）

 

地区	占地面积（M2）	储量（万立方米）	库址	规划建设时间	油库功能	规划设计要点
昆明	180090	3.412	昆明官渡区大板桥镇	已建成使用	批发、仓储
昆明	39353	1.8	昆明安宁市大屯镇	已建成使用	批发、仓储
昆明	19343	1.46	昆明安宁市连然镇	已建成使用	批发、仓储
昆明	12006	1.3	昆明晋宁县古城镇	已建成使用	批发、仓储
昆明	15000	1	昆明官渡区	2006年	仓储	自动化、三级库
曲靖	12000	0.66	曲靖地区	2004年	仓储	半自动化、四级库
曲靖	14000	0.72	宣威地区	2004年	仓储	半自动化、四级库
昭通	15000	1	昭通地区	2006年	仓储	自动化、三级库
红河	70000	3	红河地区	2006年	仓储	自动化、二级库
楚雄	40020	1.3	楚雄市经济开发区	已建成使用	批发、仓储
楚雄	13340	0.6	楚雄南华县龙川镇	已建成使用	批发、仓储
大理	186760	3.524	大理祥云县清华洞	已建成使用	批发、仓储
丽江	15000	1	丽江地区	2007年	仓储	自动化、三级库
德宏	20000	1.8	德宏地区	2007年	仓储	自动化、三级库
版纳	20000	1.5	版纳地区	2008年	仓储	自动化、三级库

（三）社会单位仓储油库规划

在中石化、中石油布局的基础上，社会单位根据发展需求，可在全省16个州、市建设仓储油库9座，总库容达30万立方米，按每年周转10次计算，年供应能力可达220－250万吨。布点可在距离现有或者规划油库60公里半径范围外进行建设。

（信息来源：云南省商务厅）

（信息来源：云南地方商务之窗子站）