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3月18日,云南省会泽县委、县人民政府宣布：出让会泽县磷矿开采权。这是会泽县委、县政府改革创新，积极探索一条合理利用矿产资源，寻找资金发展经济，加快脱贫求发展，与全国同步奔小康而做出的选择。
云南省是我国的磷矿资源大省，已探明的磷矿资源保有量39亿吨,其中可利用的有29亿吨,位于全国第一。建国以来，云南省已在晋宁县、安宁县、江川县建成了磷化工基地，而
会泽县是云南省确定的滇东北磷化工原料基地，现已探明的磷矿资源位于全省前列,目前属于尚未开发。
会泽县历史悠久，矿业开采闻名。汉武帝建元六年（公元135年）设县，在两千多年的历史长河中，就因铜矿的开采、冶炼、鼓铸、京运，带来了经济社会的繁荣兴盛。明清时期，十省八府到会泽采办年京铜，建会馆、寺庙，在会泽留下了灿若星辰的历史古迹，形成了集铜商文化、会馆文化、地方民族文化为一体，独树一帜的多元文化，成为我国的“钱王之乡和“天南铜都”。当年中央红军长征经过会泽时扩红1300多人，成为红军长征途中扩红人数最多的地方之一，是云南曲靖市最早成立中共地下党的县，是历史名人唐继尧的故乡，县城是省级历史文化名城。
今天的会泽县有91万人口，其中有50万的贫困人口，是国家重点扶持县。2004年实现县内生产总值39.99亿元，同比增长12.7%（按可比价计算）；地方财政收入3.09亿元，同比增长8.84%；社会消费品零售总额5.62亿元，同比增长10.04%；城镇居民人均可支配收入8347元，同比增长14.41%；农民人均收入1302元，同比增长10.34%。
在出让磷矿采矿权问题上，本届县委、县政府提出了“政府投资勘查探明储量，有偿出让采矿权，吸引资金技术开发资源，勘探开发滚动发展”的新思路和新做法，一改以往等、靠、要国家投资的做法。去年2月，县委、县政府决定组建会泽县鑫泽矿产资源勘查开发有限责任公司，由其贷款并投资3000万元对会泽县的磷矿资源进行勘查，经过一年多的勘查，现已探明和详查，获磷矿资源量5736万吨，其中：马路磷矿段一、二级品混圈681万吨，三级品588万吨；梨树坪磷矿段一级品442万吨，二级品797万吨，三级品2258万吨；雨碌磷矿段一、二级混圈63万吨，三级品907万吨，为开发利用磷矿资源提供了科学依据。
对已探明的磷矿资源怎么办？是等到向国家申请资金后再开发，还是积极向国内外引进资金前来开发？他们选择了后者，决定出让已探明的磷矿采矿权。这一消息的迅速传开，截止目前已有浙江、河北、重庆、四川、广东的企业前来洽商开发事宜。
在出让采矿权方面，会泽已有先例。2003年11月22日，会泽县在全省首例成功拍卖“五星李家箐铅锌矿采矿权”，为矿业权的市场运作和资金积累摸索出了一条新路，同时也积累了经验。自2003年以来，全县有偿出让采矿权68个，获采矿权价款1000余万元，拉动社会投资上亿元。采矿权的出让，引导了民间资金的注入，建立了规范、有序、合理竞争的矿业权市场，促进了矿冶业的全面发展。2004年，全县共有矿山企业86家，矿产品加工企业10家，矿业从业人员30000余人，矿业总产值14亿元，上缴利税2亿元。
会泽县这次出让磷矿开采权，采取继续放宽市场准入条件，放活财税政策，采取代理招商、以商招商等形式和有效的鼓励政策及措施，使外来投资者“低投资风险，高利润回报”。一是放宽注册资本，允许专利成果、驰名商标等无形资产按不高于35%繁荣比例折股计入注册资本；对注册资金不能一次到位的，实行分期缴付制。二是实行企业具备制，期间免收各种行政事业性收费，享受相关财税优惠。三是实行税收优惠和税收奖励。符合国家鼓励条件的，至2010年期间，减按15%的税率征收企业所得税；新办企业、兼并收购国家（集体）企业的，自生产之日起免征企业所得税3年，至2010年期间，减按15%的税率征收企业所得税；年纳税总额100万元以上300万元以下的，奖纳税总额的8%；300万元以上500万元以下的奖纳税总额的9%；500万元以上的，奖纳税总额的10%。四是实行名牌奖励，获国家、省、市著名商标和名牌产品称号的，县政府分别给予一次性奖励50万元、5万元、3万元；获得“ISO”质量体系认证的，一次性奖励5万元。五是到2007年，县财政每年安排100万元资金专项扶持高科技产业化项目，重点扶持项目的贷款贴息。六是切实降低成本，简化用地审批等用地优惠政策。七是切实保护经营者的合法权益，对县外来会泽投资在300万元以上或年纳税总额30万元以上的企业实行挂牌保护。
这次出让会泽县磷矿开采权，是会泽人民的一件大事，它将给会泽人民多了一条脱贫的路子，同时，在与全国全省人民一道脱贫致富奔小康的路上也多了一条路子。
（信息来源：云南省商务厅） （信息来源：云南地方商务之窗子站）
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