为规范中国证监会新闻发布工作,根据证券期货市场有关法律法规和国家新闻宣传主管部门的相关规定,证监会最近制定并于日前对外颁布了《中国证监会新闻发布暂行办法》。

    证监会有关部门负责人表示,此举是为了更好地规范和完善已有的管理办法,适应社会公众对资本市场不断变化的信息需求,使新闻媒体更加全面地了解证券 新闻发布的具体操作规程,增强资本市场监管工作的透明度。

    长期以来,沪深股市"消息市"的特征比较明显,涨时到处打听有没有利好政策,跌时又猜测有没有利空消息,以信息决定投资决策的现象比较普遍,即便是大型机构投资者,也往往会出现情绪化的运作。这不但为虚假信息散布者提供了生存环境,也使市场博消息的投机氛围始终得不到彻底扭转,更加剧了市场的震荡。

    证券市场对信息的敏感程度及情绪化表现是其他市场所无法相比的,这就需要权威信息发布的机构及媒体能在第一时间将准确的信息传达给市场,让制造假消息操纵市场者无可乘之机,正规信息渠道的畅通无疑显得至关重要。监管机构此次颁布的新闻发布暂行办法,目的显然是出于保护广大市场参与者为主旨,以更高效透明的反应机制来应对信息爆炸性增长的资本市场,是市场日益走向正规成熟的具体化表现,是监管部门回应市场呼吁的有效举措。

    市场人士呼吁监管机构建立新闻发言人制度由来已久,新闻发言人的权威性及益处是显而易见的,统一口径发布正规的信息、向媒体提供报道材料、召开情况通报会、举行新闻发布会、接受媒体采访及其他方式等向所有市场受众在同一时间内传递信息,将大大提高证券市场的信息透明度,充分遏制小道消息误导投资人的状况滋生蔓延,从而使所有市场参与者能在一个更公平规范的市场环境下作出投资决策,让非正规信息没有生存的土壤。

    监管机构采取的新闻发布实行归口管理制度,不仅有利于增强证券监管工作的透明度,有利于保护投资者的合法权益,也有利于维护证券市场健康运行及稳定发展。