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上周末，吉首都比什凯克南郊、以及紧邻的楚河州部分地区爆发大规模非法圈地风潮，数以千计的群众用绳子、木棍为自己圈出自建房宅基地，有人甚至搭起毡包，安营扎寨。被非法圈出的土地包括我驻吉使馆待建馆舍土地、美国驻吉使馆周围空地、公园、其他公共用地以及部分已经播种小麦的耕地。周日，比什凯克市部分居民集会游行，抗议非法圈地行为。当晚，白天在抗议集会上发言的吉民兵组织负责人库达伊别尔格诺夫在自己家中被闯入者枪杀。本周事态仍未结束，圈地者目前已增至2-3万人，本市居民人心惶惶，俄罗斯族住户更
是担心可能发生袭击和抢劫。圈地事件的起因。吉临时政府第一代副总理伊?卡德尔别科夫称，比什凯克市住房用地紧张是前政权政策失误所致：城市规划赶不上人口增长速度，错误地把土地划给私人建房，而这一问题近期尖锐化的主要原因是前政权拥护者的挑唆。总理巴基耶夫公开表示，事件背后隐藏着“一定的政治力量”，其目的是破坏社会稳定。刚得到平反的前反对派领袖库洛夫也称此次事件是“精心策划”的预谋，与库达伊别尔格诺夫之死有直接联系。事件背后更为深层的原因是：吉南部居民多为吉尔吉斯族，北方和首都比什凯克则是俄语民族主要聚集地，北方的吉尔吉斯族也更早、更多地受到俄罗斯文化和传统的影响。吉南北方社会、经济发展水平之间的差距加剧了历史形成的南北矛盾，长期贫困、对政府的失望和原有的民族情绪使得南部吉尔吉斯群众很容易被外力所利用，成为此次非法圈地行动的主要力量。事件造成的影响。非法圈地事件引起比什凯克市群众和吉国内各界人士的关注和极大忧虑。日前，一群众组织在致政府、议会的公开信中指出，目前有些人企图挑动人民之间的对立，“明天就有可能掀起纳粹主义浪潮，从而迫使我国俄语民族大规模移民”，接下来的就可能是“内战”！而楚河州一些耕地被圈的农民愤怒地扬言要拿起武器保护属于自己的土地。刚刚从“3、24”噩梦中恢复平静生活的普通百姓再次面临动荡的威胁，焦头烂额的新政权面临新的挑战。临时政府的应对措施。上周日（4月10日），临时政府总理巴基耶夫、比什凯克市长等政府官员到圈地现场与群众对话，承诺尽快解决问题。本周一，政府成立以第一副总理（代）卡德尔别科夫为首的委员会，专门处理有关问题。昨天，临时政府推出“关于稳定局势”、“关于划拨自建住房用地”等决议，决定从楚河州农业用地中划拨总计302公顷土地作为私人住宅建设用地，并要求有关部门尽快做出在上述地段自建房的总体规划。此外，拟通过建多层住宅楼、利用现有“半截子”工程、限制住宅用地闲置期、以及发展住房抵押贷款等方式解决住房日益趋紧的问题。决议还给政府各部门规定了具体工作目标和任务，包括责成内务和安全部门对非法圈地的幕后组织者、不肯放弃非法所圈土地者、破坏耕地者“依法采取措施”。今天，吉国家安全总局负责人称，成千上万的圈地者中，实际只有30-40%真正需要建房用地。非法圈地风潮背后确有人挑唆，他们要为此承担法律责任。
（信息来源：驻吉尔吉斯经商参处子站）
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