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圆明园防渗工程听证会意义有多大


http://finance.sina.com.cn 2005年04月14日 04:01 中华工商时报

  【记者 木佳 13日北京报道】“我首先质疑圆明园湖底防渗工程听证会是否有听证的必要?因为其工程已接近尾声。此外,国家环保总局的行政管理权限是否全面可靠?”在今天上午由国家环保总局召开的关于圆明园防渗工程听证会上,市民代表刘根旺首先“发难”。

  尽管如此,今天的听证会上,代表发言还是积极踊跃,大家围绕圆明园遗址公园的定位问题、防渗工程对土壤、地下水以及周边生态系统的影响问题、圆明园如何保护修复等
问题展开了了讨论。

  北京大学教授俞孔坚说,对待圆明园的态度,首先要问三个问题:第一,有钱缺什么,缺审美;第二,有技术缺什么,缺伦理;第三,必须要认识到有知识还缺什么,缺文化。

  俞孔坚说,圆明园首先是一个遗址公园,是历史文化遗产,它记载了历史事件;第二,圆明园经历了一百年自然演进过程,这两点足以把圆明园定位为历史的遗址公园。所以,在圆明园的开发问题上一定要首先考虑这一点。

  清华大学教授吴良镛认为,圆明园遗址公园有科学问题、艺术问题、文物保护问题,现在又有新的情况,是一个再创造的过程。实际上外国人只烧了一部分圆明园,大部分是我们自己破坏的,圆明园的保护生态和遗址公园,这是一个纲,这两条必须同时抓,这个概念是历史发展得出来的一个概念。

  北京市文物局张恩来说,第一,湖底的防渗,降低了圆明园的生态价值,圆明园的整体价值贬值。圆明园作为国家重点文物保护单位和世界著名的遗址公园,它的价值是多层次的,生态价值对其他价值有重要影响。第二,环境影响评估不能仅仅评估自然影响,而对于本工程来讲,涉及到更多的社会环境影响。圆明园已经被国家定为爱国主义教育基地,作为爱国主义教育基地,圆明园曾有过的荣辱背景是难以替代的,它应该成为激发国人奋发图强的活教材。第三,要保障具有特殊用途的生态用水,北京市圆明园的水承载着特殊的使命,其价值是特殊的,对于这样具有特殊功能的生态用水要进行保障,同时也要考虑圆明园因为水渗漏而所带来的一些外部经济性的问题,在水价方面给予适当的考虑。第四,应科学高效配置已有的水资源,提高水资源的利用效率。北京的水资源有限,圆明园的水资源更有限,我们在考虑效益的时候,不能仅仅考虑它的经济效益,更重要的要考虑它的社会效益和环境效益。

  目前圆明园的生态价值究竟有多大?现在没有一个权威的评估数据。1996年圆明园的服务价值是1.17亿元,实际上圆明园的生态价值远远高于这个价值,圆明园的湖底防渗不仅切断了湖底与地下水的通道,而且对生物多样性产生不良的影响,生态价值肯定受到损害。因此,圆明园整体价值受到贬低。

  在听证会上,对于圆明园湖底防渗膜是否拆除虽无定论,但圆明园管理处已作出承诺,将尽快补交环评报告。

  据了解,出席今天听证会的有圆明园管理处等八个单位的代表,有各方面的专家和关心环境、关心历史人文景观保护的社会各界人士。据悉,今天听证参加者有73人,120多位媒体人士参加了旁听。

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