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酝酿4年的证券账户开户实名制今年7月1日起正式实施
股民本人账户不得供他人使用
券商站在同一起跑线上竞争大户未来“打新”收益缩水
【本报讯】（记者王欣）我国证券登记结算系统的首部专门规章《证券登记结算管理办法》日前正式发布，并将于7月1日起实施。最引人注目的是该《办法》落实了证券账户实行实名制开户制度，规定投资者不得将本人的证券账户提供给他人使用，对证券账户开立和使用过程中的违规行为，证券登记结算机构等相关机构将进行处罚。业内认为，此举有利于券商站在同一起跑线上公平竞争，但一些大户未来的“打新”收益可能会受到一定影响。
历时4年终出台
根据该《办法》，证券公司代理开立证券账户，应当根据有关业务规则，认真审核投资者提供的有效身份证明文件原件及其他开户资料，确保开户资料真实、准确、完整。投资者不得将本人的证券账户提供给他人使用。
国海证券深圳翠竹路营业部经理毕克分析认为，开户实名制早就不是新闻，中国证券登记结算公司发布的《证券账户管理规则》在2002年已经开始实施。像国海证券在2005年申请成为规范类券商时，就必须完成证券保证金账户的独立存管，对所有违规账户、非本人账户进行了集中清理。这一次管理办法的颁布，是以法规的形式将开户实名制固定下来，其法律效应更强，有利于使所有券商站在同一起跑线上公平竞争。
杜绝“拖拉机账户”
一些业内人士认为，“拖拉机账户”除了庄家做庄的需要之外，在很多情况下是一些资金量大的投资者受到新股认购最高限额的限定，在一个资金账户下挂多个子账户，从而提高新股认购的成功率，提高“打新”收益。随着新老划断的渐行渐近，新股发行已经箭在弦上，许多投资者已经筹划着从新股发行中分一杯羹，而该《办法》在7月1日起的实施，对“拖拉机”账户的规范，可能会使一些投资大户的“打新”收益有所缩水。
针对该办法中强调的“投资者不得将本人的证券账户提供给他人使用。”一些中小投资者打来电话向本报询问：如果将自己的账户委托给私募基金管理，算不算提供给他人使用呢？记者转而向业内人士咨询。据分析，在这种委托管理的操作中，账户主人实际上还拥有着对资金账户的控制权，而且根据有关规定，在账户主人不到场的情况下，证券营业部是不能让代为管理的一方提取资金的。因此，这种情况应该不在《办法》的规定范围之内。但是有关部门应该就一些细节问题更进一步明确。
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何为“拖拉机账户”过去有些投资者为了分散资金，经常会在一个主账户下挂很多个子账户。其中，只有主账户是实名的，子账户都是虚的，这种实中有虚的开户俗称“拖拉机账户”。从过往情况来看，中小投资者开“拖拉机账户”是为了提高新股认购的成功率，而一些机构投资者开“拖拉机账户”则是为了操纵股价。
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