“今年国内国际煤炭市场不确定因素增加，市场需求增长趋缓 ，不宜盲目乐观。”在10日结束的煤炭工业协会理事会议上，第一副会长濮洪九如是提醒煤炭企业。他认为，全国煤炭市场目前已经由需求过旺开始转入平稳过渡期。如果煤炭投资和产能增加过快，就会打破煤炭供需平衡，市场就可能出现大的问题。

    价格上涨质量下滑

    濮洪九指出，一些煤炭企业煤炭质量下降，还有个别煤炭企业单方面违背合同，甚至多次涨价，损害了供需双方正常的合作关系。

    统计资料表明，煤炭价格逐月增长，以秦皇岛煤炭价格行情定期公布的大同优混煤含税车板价为例，由去年4月的280元／吨上涨到今年4月的415—425元／吨，价格同比增长50％。煤炭价格的上涨使煤炭企业效益大幅提高，但有些煤炭企业在利益的驱使下，不但片面强调产量，进行掠夺性开采，造成资源浪费，而且还以次充好，提高“效益”，扰乱市场。

    山西晋华煤炭运销公司杨经理对中国经济时报记者透露，由于冶金行业急需大量的主焦煤，主焦煤的产量又无法满足需求，山西晋南的一些洗煤厂就以配煤方式“制造”出主焦煤，从化验指标上看，非常接近主焦煤，但由于是其他煤种配制的，焦化结果总有问题。

    盲目建设、安全生产问题突出

    数据显示，2004年末，原中央财政煤炭企业商品煤平均售价为206元／吨，同比上涨17.5％，其中电煤平均售价162元／吨，上涨15.3％。受煤炭市场供不应求、价格上扬的驱动，我国煤炭行业投资猛增。据悉，今年前两个月，投资同比增长148.7％。

    濮洪九在会上表示，当前煤炭行业的盲目扩张，与钢铁行业有相似之处，需要引起警惕。他说，在煤炭开发中，一些企业一味追求高速度，不顾煤矿建设规律，甚至违反基本建设程序，采取边勘探、边设计、边施工的方式建矿，投资风险加大。有的煤矿为了逃避政府监督，或不经核准，或者报小建大，使得全国实际增加的建井规模很难统计和预测，进一步增加了煤矿投资风险。

    国务院发展研究中心产经部钱平凡研究员接受中国经济时报记者采访时表示，近期一些矿难频繁发生，表明我国煤矿安全生产状况形势依然十分严峻。为煤炭生产安全上锁，将是今后煤炭产销两旺形势下必须面对的问题。他说，随着煤炭消费激升，特别是《京都议定书》的生效，我国二氧化碳的排放压力也将愈来愈大，加强矿区水土资源的治理与保护，将是煤炭行业面临的重要问题。“煤炭企业如一味追求效益而忘记质量、诚信、安全、科学和忧患意识，将会一暴十寒。”钱平凡说。

    煤炭需求趋缓

    濮洪九表示，从国民经济和煤炭市场发展趋势看，煤炭需求的确是在继续增长，但影响需求增长的不稳定因素、不确定因素也在增加，煤炭行业发展面临的市场环境仍然是机遇与挑战并存。初步判断，今年我国煤炭产销将基本平衡。优质煤炭供应将偏紧，低热值煤炭供大于求，铁路直达煤炭供应将偏紧，下水到沿海地区的煤炭将增加。随着国家宏观调控政策逐步到位，占煤炭消耗总量80％左右的电力、钢铁、建材、化工行业超常增长势头将在今年得到遏制，煤炭需求增长将趋缓。

    与会分析家指出，由于今年电煤需求紧张趋缓，钢铁用煤需求降低，国际市场煤价下降等因素，使得煤炭需求总体趋缓。

    据电力企业联合会预测，今年电力需求增幅将低于去年，全年电力供应缺口将比去年明显降低。随着电煤合同兑现率的提高，电煤紧张矛盾将趋缓，今年电煤增量大体在1亿吨左右。国家开始清理电力违规项目，控制近期新开工电站规模，从明年开始，全国发电用煤将呈现平稳增长。

    专家指出，我国钢铁产能已经远远大于市场需求。去年我国钢材市场实际消费增长率为13％，增幅比上年下降12.8％。钢铁工业协会预测，今年全社会钢材需求强度将呈下降趋势。国际铁矿石价格大幅度上涨，国家抑制房地产业盲目发展，这些都将使钢材消耗下降，最终降低煤炭需求。

    据悉，今年国际煤炭市场需求的不确定因素也在增加。受前两年煤炭需求快速增长拉动，国际煤炭开采业投资活跃，主要产煤国纷纷大幅增加产量，国际贸易量快速增长，带来国际市场煤炭价格下降。国际市场动力煤交易价格去年7月创下每吨62美元的历史最高水平后，已经回落到今年2月份的52美元。