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记者张建设 通讯员王留星李培中安阳报道“今年中央明确指出，加大政策性金融支农力度，增加支持农业和农村发展的中长期贷款，在完善运行机制基础上强化农业发展银行的支农作用，拓宽业务范围。这为农发行发挥更大的支农作用提供了理论和政策依据。”安阳农发行行长黄青林在接受记者采访时如是说。
记者从农发行安阳市分行获悉，该行在支农上进行了许多探索，积累了一些经验：
一是执行信贷政策，支持企业扩大购销。2004年，面对粮食收购市场全面放开的新形势、新特点，该行执行国家粮棉购销政策和信贷政策，支持国有粮棉购销企业发挥其主渠道作用。尤其在夏粮收购中，针对夏收前期出现的农民惜售、企业观望等新情况，该行审时度势，积极引导各县级行因地制宜掌握贷款条件，做好资金供应工作，保证了企业正常收购的资金供应。
二是适当延伸业务范围，积极开办新业务。坚持“政策导向、严格准入、控制风险、择优扶持，全面监控、按期回收”的原则，审慎地开办了粮棉油产业化龙头企业贷款业务。经市分行推荐、省分行调查筛选，安阳3家企业取得贷款资格，获得贷款1．1亿元。
三是强化信贷管理，规避信贷风险。全面推行信贷风险预警预案，层层签订《防范粮棉企业改革改制风险，确保信贷资产安全责任书》，实行重大事项报告制度，坚持收购报账制、库存核查制、出库报告制，初步建立了以企业风险承受能力为核心的信贷风险管理体系。
四是着力完善内控机制，提高经营管理水平。全年共拨付各类财政补贴资金3．69亿元，比上年增加1．05亿元；清理收回财政欠息1753万元。建立了会计事前、事中、事后监督防范体系和“条块结合、分层管理”的监督管理模式，增强了会计风险控制和处置能力。
黄青林认为，随着粮食流通市场化改革的深化，农业企业改革步伐明显加快，购销主体多元化加速形成，粮食宏观调控不断加强，收购信贷资金供应管理的宏观环境、体制环境、政策环境和客户基础将持续改善。但由于粮棉市场波动大、收购政策调整、企业改革不到位等因素的影响，信贷风险明显加大，如何处理好执行政策与防范风险的关系，仍是农发行业务面临的主要难点。
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