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欧盟也对中国纺织品“插一脚”

http://finance.sina.com.cn 2005年04月08日 11:00 上海证券报

    中国商务部称其违背世贸基本原则

    目前的出口环境对于中国纺织品公司来说有些不安宁:继4月4日美国宣布对我国三类纺织品实行调查后,欧盟又于4月6日公布了对中国纺织服装类产品实施"特保"措施的方针,虽然方针尚只具有"指南"性的意义,但是却为启动有关保障程序设置了主观条件。对此,我国商务部昨日表示了强烈反对,中国纺织品进出口商会也发布声明,坚决反对
美国与欧盟有关重新设限的行为。

    中国纺织品"腹背受敌"

    欧盟委员会于4月6日所公布的方针中,明确了欧盟启动纺织品"特保"措施的必要条件、相关程序和相应措施。所谓"特保",是指在遇到某类产品进口激增的情况时,进口国家或经济体可以采取一些紧急的贸易限制措施。

    而根据4月6日公布的方针,欧盟将对从中国进口的各类纺织服装类产品设立预警区,一旦进口数量进入预警区,欧盟委员会将会自行或应成员国政府要求进行调查,并与中国方面进行非正式磋商。

    从目前情况来看,美国对三类中国纺织品进行调查,就已经启动了设限程序,而欧盟日前出台相关"指南",则是为启动保障程序设置了主观条件。

    欧盟涉嫌违背世贸规则

    就欧盟这一方针的出台,中国商务部于昨日发布声明表示强烈反对。商务部新闻发言人崇泉指出,欧方在"指南"中预先设定从中国的进口增长率,为启动保障措施设置了主观条件,给双边的纺织品贸易制造了新的不稳定因素;而这一指南也背离了自由贸易精神,违背了世贸组织的基本原则和中国加入世贸组织有关法律文件的规定。希望欧方能审慎处理上述问题,不要因单边行动影响双边经贸关系的大局。

    而中国纺织品进出口商会昨日也代表业界数千家企业发表了声明,分别对欧、美上述行为表示了强烈不满。

    欧盟内部冒出反对声音

    对于欧盟的举动,其内部也有并不微弱的反对声音,其中瑞典贸易大臣托马斯·奥斯特罗斯就表示"长期而言,如果我们采取保护主义策略,那将意味着经济增长减速,就业机会减少";而欧盟贸易专员彼得·曼德尔森则表示,不完整的贸易数据意味着欧盟暂时没有理由对中国纺织品实施限制。

    的确,完整的贸易数据,事实的整体呈现才能帮助人们判断中国纺织品究竟是否冲击了欧盟与美国相关市场,今年1月31日,美国国际贸易法院就驳回了美国纺织品协定执行委员会的有关"特保"动议,主要原因就是其要求是基于预期而非基于事实发出的。

    记者近日与纺织行业研究员交流时,他们表示:近年来,中国纺织品公司一直在与欧盟、美国的有关贸易摩擦中"前行",事实上,美国与欧盟的有关政治表态并不意味着马上就有直接措施出台,而目前,众多方面都在等待2005年上半年的贸易数据出台,在此之前,要对事态作出结论尚为时过早。

    不过,从纺织品的最终消费市场来看,欧盟与美国毕竟是中国纺织品的最大客户,所以对目前有关动态应当引起重视,密切关注。


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