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秦皇岛市民营机电企业出口情况的调研报告
随着我国加入世界贸易组织、外贸体制改革和进一步降低企业自营进出口权的门槛，秦皇岛市民营企业机电产品出口也迎来了发展的春天，出口数量、质量和产品附加值都有了新的突破。
一、我市民营机电企业出口情况及主要特点
秦皇岛市民营机电企业近年来发展很快，参与国际竞争的意识日益增强，对推动外贸产业升级和结构调整发挥了重要作用。调查统计显示：2002年，在有出口实绩的58家机电企业中，有3家是民营企业，总出口额仅为20万美元，占机电产品出口额的0.35%，其中出口额最大的是海湾公司，出口额17万美元。2003年，有5家民营机电企业实现了出口，出口总额226.8万美元，占机电产品出口额的2.1%，其中运通公司的出口额137万美元，民营机电企业的出口首次进入百万美元行列，海湾公司的出口也大幅增长，达50万美元。2004年，有出口实绩的80家机电企业中，有22家民营企业，出口总额达743万美元，占机电产品出口额的6.2%。运通和海湾两家公司的出口额分别为206万美元和122万美元，均超过了百万美元；出口额在50万美元以上的企业有四家：北方船舶、图成玻璃、北戴河大班金属和通联路桥。以上数据表明，民营机电产品出口企业数量在逐年增加，出口额也在大幅增长。尤其是2004年，随着自营进出口权的进一步放开，民营企业出口的积极性大幅提高，出口势头强劲，出口企业的数量由2002、2003年的三、五家增加到了二十多家，出口额由十几万增加到了七百多万美元。
秦皇岛市民营机电企业出口主要呈现以下特点：
（一）参与国际竞争的意识空前强烈。面对国际国内你追我赶日趋白热化的激烈竞争，该市民营机电企业加快与国际经济接轨的意识空前强烈、加快做大做强的决心更加坚定。企业在开展自营出口业务的过程中，按照国际惯例扩大销售，从而促进企业在经营决策、管理创新、营销方式、售后服务等诸多方面向国际水平靠拢。秦皇岛运通公司自2002年取得自营出口权后，招聘了多名有经验的外贸人员，并专门成立了市场部，通过电子邮件等现代化通讯手段与国外客户联系，通过国际性的展会扩大影响，出口额连续两年占据民营机电产品出口企业首位。康泰医学公司积极应对市场变化，努力参与国际竞争，其产品已出口到欧洲、中东等数十个国家和地区，成为国内外医疗仪器行业的知名企业，并于今年初荣获“中国优秀民营科技企业”称号。北戴河通联路桥、大班金属等企业也实现了首次出口。
（二）全面提高产品质量，按照国际标准组织生产。质量就是效益，就是走向国际市场的通行证，就是发展的后劲和潜力。秦皇岛海湾公司较早通过了ISO9001质量认证和ISO14001环保体系认证，去年通过了英国LPCB质量管理体系认证，同时，该公司还通过了美国UL、英国LPCB等多项国外产品认证，为其产品进入欧美市场奠定了基础。民营高新技术企业―运通公司，按照国际标准组织生产，产品具有较强的国际竞争力,该公司的出口额去年占民营机电企业出口额的30%左右，他们生产的钢化炉设备已牢牢占领了俄罗斯市场。图成玻璃、北方船舶等企业也积极参与国际市场竞争，出口产品已成功进入欧美国家。
（三）多管齐下，全方位开拓国际市场。民营机电企业采取在国外设立直销公司、实施品牌战略、境外上市等多种措施，努力开拓国际市场。海湾公司在英国设立了直销公司——GSTPLC，减少了中间环节，降低了成本，有力地提升了海湾的国外市场竞争力；同时该公司的“海湾”、“GST”商标在英国成功注册，并荣获“中国驰名商标”称号，为海湾公司参与国际竞争奠定了坚实的基础。运通公司在韩国、印度、波兰、澳大利亚、俄罗斯和东欧地区建立了市场代理销售渠道。康泰医学公司为加快出口，今年拟在印度设立直销公司。
（四）加快人才培养，为扩大出口提供智力保障。市场竞争说到底是人才的竞争。该市民营机电企业十分重视外向型人才的引进和培养，建立了优胜劣汰、绩效挂钩、兑现奖惩的用人机制，完善技术和管理等生产要素参与收益分配激励机制；培养了一批懂法律、会外语、能够参与解决贸易争端的国际经贸人才。康泰公司在人力资源建设上坚持“培养为主，引进为辅”的原则，形成了多层次、全方位的培训体系。海湾公司高度重视外向型人才的培养，通过各类专业培训等形式，全面提高员工素质，使企业的外贸进出口业务得以稳步发展。运通公司在其做出口业务伊始，就通过各种渠道聘请了多名高素质的外贸人才。
二、民营机电企业存在的困难和问题
秦皇岛市民营机电企业产品出口势头较好，但也存在以下几个方面的困难和问题：
（一）民营机电企业的出口整体水平相对较低。一是出口企业数量少。二是出口大户少。该市的民营机电企业出口业绩较好的只有海湾、运通、康泰医学等几家企业，其余的出口额都不大。三是缺少拳头产品。四是多数民营机电企业规模不大,技术层次偏低,国际竞争力不强。
(二)企业治理结构和经营理念难以适应形势需要。一是高度集中的私人产权和“一个人说了算”的决策方式难以与科技人员长期共同创业。二是个别民营机电企业经营机制不活，难以有效参与市场竞争。一些企业还存在着经营管理制度不规范、不健全，缺乏竞争机制或经营管理战略，没有明确的发展目标。
(三)融资渠道不畅，多数民营机电企业缺乏资金支持。尽管政府部门出台了一些缓解企业尤其是中小企业融资的措施及政策，但成效不是很明显，多数民营机电企业难以得到银行贷款，制约了企业的发展壮大和快速成长。
(四)社会环境、外部条件和鼓励民营企业走向国际市场方面有待完善。从民营机电企业的发展需求看，对民营机电企业的社会化服务相对滞后，服务体系尚不健全；在政策指导、管理咨询、人员培训、企业诊断、信息和技术咨询、融资中介、人才引进等方面，对中小民营机电企业缺乏有效服务，使不少中小机电企业出现难题时往往陷于求助无门的境地。
三、推进民营机电企业出口的具体措施
扩大生产企业自营出口，是应对我国加入世贸组织后全球经济一体化新形势的迫切需要，也是企业深化改革、做大做强、不断增强国际竞争力的有效途径。
（一）通过“以民引外”，实现民营企业与跨国公司对接，促进产品出口。通过开展专题宣传推介，鼓励民营机电企业与跨国公司对接，引进先进技术、管理理念、国外知名品牌和市场渠道，实现秦皇岛市民营机电企业核心竞争力的快速提升，提高机电产品出口的整体水平。
（二）培育重点出口企业，不断增强出口后劲。建议以运通、康泰等十家民营机电企业为重点，予以大力扶持。目前，以运通为代表的生产玻璃钢化设备的民营企业出口俄罗斯的前景看好，今年图成玻璃等几家企业也将利用自身的优势，进军国际市场，康泰医学等企业以其高技术含量的产品成功进入了欧洲市场。
（三）加大政策、资金、环境支持力度。一是鼓励企业利用国家机电产品出口专项贷款进行技术改造，提高传统出口商品的技术含量和附加值。二是由政府出面，积极协调银企对接，帮助企业争取银行贷款。三是根据企业结构调整、资本重组、体制创新等要求，适时制订鼓励和引导机电企业自营出口的政策，从技术改造、新产品开发、外汇管理、商检、税收、信贷、市场开拓等多方面予以扶持。
（四）提高民营企业家的素质和管理水平。一是引导民营企业建立现代企业管理制度，进一步完善法人治理结构。二是引导民营企业抓好管理创新。围绕人力资源、财务、质量、安全生产和市场管理，积极采用现代管理技术、手段和方法，提高企业整体管理水平。三是引导民营企业树立人才兴企的观念，重视人才的引进和使用，发挥人才聪明才智，为企业的发展壮大提供强有力的智力保障。四是采取多种途径和方式对民营企业家进行培训，使其树立经营管理企业的现代理念、全局意识和战略眼光。（秦皇岛市商务局）
（信息来源：中国河北商务）
（信息来源：河北地方商务之窗子站）
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