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中方严重抗议美欧启动中国纺织品调查


http://finance.sina.com.cn 2005年04月08日 09:15 中国经济时报

  记者朱菲娜4月7日北京报道7日,商务部新闻发言人崇泉表示,中国强烈反对美欧挑起对华纺织品事端。他说,美欧此举将给双边纺织品贸易制造新的不稳定因素。中国纺织品进出口商会、中国纺织工业协会以及我国6000多家纺织企业也对此表示强烈不满。

  4月4日,美国决定对产自中国的纺织品启动特别限制措施程序。欧盟4月6日也公布了针对中国纺织品的特别限制措施行动指南。

  针对美国的做法,崇泉说,中方注意到,此次美方自主启动调查,没有业界申请,且仅凭今年前三个月的进口数据(其中二、三月份仅为“初步数据”),这不仅向美业界发出了错误的信号,也给其他世贸组织成员开创了不良的先例。这一做法不仅公然违反了中国加入世贸组织法律文件中的有关规定和美国国内实施程序规定,也完全背离了世贸组织自由贸易原则和纺织品贸易自由化的精神,必将损害多边贸易体制。

  针对欧盟的做法,崇泉表示,“欧方在‘指南’中预先设定从中国的进口增长率,在不考虑其他因素变化的情况下,当来自于中国的进口超过这一水平,欧方可立即启动调查,并开始与中方进行非正式磋商,为启动保障措施设置了主观条件。”这严重违背了世贸组织的基本原则也违背了中国加入世贸组织有关法律文件的规定。该指南不仅会对中欧纺织品贸易,也会对全球纺织品贸易带来极大的负面影响。

  崇泉指出,作为一个负责任的世贸组织成员,中方为纺织品一体化的平稳过渡已经采取了一系列积极措施,希望欧方能充分理解中方为此所做出的努力,审慎处理上述问题,不要因单边的行动影响中欧双边经贸关系的大局。

  中国纺织品进出口商会发布的特别声明指出,根据乌拉圭回合《纺织品与服装协定》的规定,纺织品进口国有十年的过渡期进行调整,在这漫长的十年中,美国国内纺织产业非但没有积极进行自身调整、适应国际贸易发展的潮流,反而千方百计使用各种贸易保护手段抵制从其他国家的进口,美国已成为中国纺织服装贸易伙伴中实施限制最多的国家。此次美国政府自行启动限制措施程序,无异于向业界传达了一个错误的信息,将进一步导致对贸易救济手段的滥用,既不利于美国国内产业的转型,更有悖于市场经济规律。

  针对欧盟的做法,中国纺织品进出口商会指出,作为欧委会自行启动纺织品特别限制措施调查的标准,违反了中国加入世贸组织工作组报告书第242段的有关规定,增加了对中国纺织品服装设限的轻率性、随意性,必将使中欧纺织品贸易环境更加不稳定,引发大范围的贸易摩擦,也会极大地损害欧盟广大消费者和进口商的利益。

  据悉,中国纺织品进出口商会已不断向广大纺织品服装出口企业发出呼吁,为了自身和行业长远的利益和发展,团结起来,共同维护良好的出口经营秩序;同时尽快转变出口增长方式,提高产品质量,加强品牌建设,优化出口商品结构树立我纺织品服装大国的良好形象。

  中国纺织品进出口商会还强烈呼吁,中国政府就此问题与美国政府进行严正交涉,切实维护中国纺织业在入世后应享有的正当权益。如果美国政府一意孤行,最终决定对中国产品实施特别限制措施,中国纺织服装业界将呼吁中国政府对美国采取相应的报复措施。

  中国纺织工业协会也对美欧的做法提出了强烈抗议,该协会新闻发言人孙怀滨接受记者采访时表示,中国纺织工业协会也已经向纺织企业多次发出警示,要求纺织企业格外谨慎应对美欧的举动,中国纺织工业协会也希望政府能够进一步采取措施,并以多元体系与美欧进行交涉。

  孙怀滨特别针对欧盟的做法表示,欧盟所谓的行动指南,是专门针对中国的纺织品的,他们以所谓设立警戒区作为依据,实际上是在扩大对中国纺织品的限制面积,使中国纺织品出口环境变得越来越不安全。这种做法是绝对没有依据的,无论是WTO的依据还是中国加入WTO时的承诺。

  此前我国商务部曾经发出警告说,我国服装出口激增可能招致美国和欧洲新的限制,海关总署的数据显示,2月份我国向美国出口服装达到6.5亿美元,较2004年同期增长147%;向欧洲出口服装达到7.83亿美元,较上年同期增长188%。

  以前在美国市场上很少见到“中国制造”的一些产品领域里,这种增长尤为突出:2月份中国对美国的棉织衬衫出口额增长603%,达到160万美元;棉质裤子出口额增长548%,达到6000万美元;纤维衬衫出口额增长283%,达到1500万美元。对欧洲的出口情况也大致相仿。






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