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我国瓦斯发电希望得到政策支持

http://finance.sina.com.cn 2005年04月08日 08:16 新华社

    利用瓦斯发电,即可节约能源,减少污染,还可带来经济效益。但如果瓦斯发电要做大做强,目前则面临不少问题需要解决,最为重要的是,急需国家在相关政策方面予以支持。

    我国煤层气(俗称瓦斯)资源丰富,分布区域广,位居世界第三,储量与我国陆上30万亿立方米的天然气资源量基本相当,相当于450亿吨标煤。但我国每
年瓦斯的实际利用率不到2%。过去因为没有找到合理的利用手段,我国在煤矿开采中所抽放的瓦斯多排入大气中,即浪费了资源,也污染了环境。随着越来越多的瓦斯用来发电,电站规模越建越大,国家一些政策方面的限制以及某些地方电业部门的利益保护,使瓦斯发电产生的电能不能并网或上网,加上税收政策没有倾斜,国家投资少等,这些问题开始制约影响着瓦斯发电的成长壮大。

    胜利油田胜利动力机械集团党委书记王志春说,瓦斯发电眼下最突出的问题,是需要得到当地电力部门的协助和支持。如果没有他们的协助和支持,瓦斯发电很难得到发展壮大。他举例说,山东有一厂家,年利用瓦斯发电5000万千瓦时,作为电力部门允许其发电的回报,这一厂家每千瓦时电向电力部门交8分钱,这明显是不合理的。王志春说,“这还是不错的,有的地方出于保护本部门的利益,干脆不允许瓦斯发电并网!”

    据来自山西晋城煤管局的李义德介绍,瓦斯发电所产生的电能,如果不上网或并网而单独成一个系统,影响发电的效益不说,其质量也会受到影响。他说,现在煤矿要建一个瓦斯发电厂,根本不可能,因为电业部门不批你的项目,他们即不乐意煤矿发电,也不同意瓦斯发电上网。“将来用电饱和了,电力部门就更不需要瓦斯发电了。但未来瓦斯发电规模会增加,肯定存在向电力部门的供电问题。”李义德认为,这一问题需要国家在政策上予以调整。

    重庆松藻矿区的刘显忠结合自己矿区瓦斯发电的情况,认为国家资金对瓦斯发电投入不足、政策扶持不够制约了瓦斯发电的成长。他说,国家将瓦斯发电纳入了能源综合利用目录,但又未纳入流转税减免范畴,使瓦斯发电不能享受增值税减免政策,这在一定程度上限制了厂矿利用瓦斯发电的积极性。

    因此,国家应制订更加具体可行的政策,准许瓦斯发电上网并网;上网电价应按同质同价的原则,并网免交小火电上网配套费,可享受减免税;发电机组上网要以发电品质为标准。同时,国家还应制订一些支持燃气发电的新政策,如对利用燃气发电的单位,按其减排量给予相应的鼓励;对瓦斯抽放的矿井,必须要充分考虑抽放出来瓦斯的充分利用;为利用燃气购买燃气机经济上有困难的企业,给予贷款优惠等。

    我国是世界上煤矿瓦斯灾害最严重的国家,在现有重点煤矿的576处矿井中,高瓦斯矿井、瓦斯突出矿井就有277处,占48%。要采煤,就必须抽放瓦斯,而抽放需要一定的经济投入,加大了开采成本。利用瓦斯发电,目前被认为是资源综合利用的最有效的途径。

    据中国工程院院士张铁岗介绍,瓦斯发电的效益相当显著,在胜利油田胜利动力机械有限公司的试验显示,如果是1立方米含量100%的瓦斯,可以发出3.2到3.3千瓦时电;如果是30%含量的1立方米瓦斯可以发出1千瓦时电。如果我国瓦斯抽放量达到42亿立方米并被全部利用,相当于增加570亿吨标准煤,可在一定程度上缓解能源供应紧张的局势;同时,还可减排6750万吨二氧化碳,极大地减少大气污染。

    到目前为止,我国利用燃气往复式内燃机建立的分布式电站已达到100多座,总装机容量60万千瓦,年发电量60万千瓦时。胜利油田胜利动力机械集团,作为燃气往复式内燃机的重要供应企业,其燃气机产品目前覆盖了我国29个省市自治区,综合市场占有率达到80%。


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