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后配额时代美国与欧盟对中国纺织品贸易频起争端的现象已经引起国人的高度警惕。昨日，美国纺织品协定执行委员会(CITA)宣布针对三类中国纺织品进口启动保障程序，调查这些纺织品是否冲击了美国相关市场，如果判断破坏存在，美方将向中方提出磋商要求。
三类纺织品受调查
受到调查的三类纺织品是：棉织衬衫和上衣、棉制长裤、纯棉和人造纤维内衣裤。美方称，自从世贸组织今年1月1日起取消纺织品配额后，初步统计，第一季度美国市场来自中国的这三类纺织品比去年同期增加了约12.5倍、15倍和3倍。
美国昨日起启动的保障程序为：昨日起30天内为征询公众意见期，有关利益方和股东可以提交针对某类产品的意见；在征求意见期结束后60天内，CI？鄄TA将就美国相关市场是否受到冲击作出决定；如果判断破坏存在，美方将向中方提出磋商要求，磋商将在要求提出后30天内举行，并争取在90天内达成双方均可接受的解决方案。其间，中国相关纺织品进口美国将受到配额限制。
不会有过激行动
上述举动是否如外电所说，为美国对中国服装实施进口限制作出了铺垫，对纺织服装行业的上市公司又会造成多大影响，记者今日与一些行业研究人士联系，他们认为，这一次调查并不意味着美方对中国纺织出口的抵制有所激化，该类要求和意见一直在美国政界和商界存在着，只是这一次有所表态而已，从实质层面来看，它更多的是一种政治态度的表现，而并非将采取什么过激行动。
华夏证券的行业研究员卢扬认为，由于纺织品配额的取消，美国政府受到了国内有关业界人士的压力，但因为去年大选的影响，政府迟至现在才敢明确表态，但很有可能只是一种措辞严厉的表现而已。
就此次调查来说，要得出明确的结论，即三类中国纺织品确实是冲击了美国相关市场，美国政府才会向中方提出磋商请求。今年1月31日，美国国际贸易法院即驳回了CITA的动议，使其无法以市场扰乱威胁为由对中国纺织品使用特保进行封杀，主要原因就是CITA的要求是基于预期而非基于事实发出的，国际贸易法院需要的是确切的证据。
上市公司受影响不大
而要得出确切的结论，目前尚为时过早，毕竟取消配额才从2005年1月1日开始。虽然有数据显示1月份中国对美纺织品出品贸易额增长了80%，但是卢扬指出，虽然配额取消的确导致了纺织品出口的增长，但是有不少国内商家是将商品囤积到2005后才开始出口的，同时还要考虑到春节因素，正是这些综合起来导致了一个较高的增长数据。要看中国纺织品对美国市场的冲击，还得等待3、4月份的贸易数据乃至于半年度的海关数据出来才能进行统计，从而得出结论。
而对美的贸易额究竟在国内纺织服装类上市公司中占到多大的比重呢？记者了解到，总体来说，中国的纺织品已经散布于全球市场，在日本、欧盟、美国等国家的贸易比例不会有巨大差异。虽然从最终来说，美国与欧盟由于人口基数和消费能力较高是贸易大户，但是有相当一部分的公司都是通过墨西哥等国进行转口贸易，借此可以避开有关贸易设限和较高关税。
此次宣布启动保障程序的CITA是由美国商务部、劳工部、财政部、贸易代表办公室组成的机构，负责处理美国纺织品贸易政策和监督纺织品协议的实施。上海证券报记者田露 程勇
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