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上月28日闭幕的全国社会保障基金理事会第二届理事大会第一次会议决定，今年全国社保基金的投资方针为安全至上，控制风险，开拓创新，提高效益已经确定的风险政策保持不变，即在未来5年时间里，平均每年不发生亏损。在此基础上，稳健提高收益；收益目标是收益率高于一年期国债收益率。
社会保障基金投资必须全面考虑它的安全性、增值性和流动性，三者不能偏废，这是
设立社会保障基金的应有之意。作为国家重要的战略储备，全国社保基金的资产配置要体现稳健的原则，保障资金的安全，在此前提下，也必须要贯彻开拓创新，提高收益的方针，保证社保基金的保值、增值。
能否实现社保基金整体投资收益的稳健提高，股票投资状况将对其产生重要的影响，股票投资也就成为社保基金投资运作的重要一环。虽然市场人士对2005年社保基金的88亿至178亿元的投资规模有不同看法，但是社保基金进入A股市场进行投资的态度却是坚定的。争取实现去年已经批准的15%的投资比例，既体现了基金管理者对股票投资坚定的态度，也充分说明管理层对引进合规资金入市坚定不移的政策导向，这对重新鼓舞市场参与者的信心起着不可低估的作用。
在资本市场持续下滑、证券行业亏损的情况下，去年社保基金委托投资经营业绩总体上仍然好于同行业。股票方面，收益率高出公募基金平均收益水平1.6个百分点，这也充分说明社保基金运作的良好和有效。在股市表现不佳的情况下，社保基金稳步追加投资，也体现了其管理者对股票市场的成熟的认识，更体现出了成熟机构投资者的理性行为。无疑，这更体现了管理层引进合规资金和合格机构投资者的深意所在。
因股票投资收益要普遍高于存款和国债投资的收益，在稳健进行股票投资的过程中，社保基金的管理者坚持从长远角度考虑，不看一时的亏损，贯彻确定的投资方针，注重长期投资价值的理念。在基金安全有保障的前提下，根据市场形势稳健开展股票投资，加大债券投资的管理力度，这些对优化社保基金整体的资产配置，确保基金安全和稳定收益水平都将发挥积极作用。客观上，这也将给国内的股票市场带来坚定的动力，同时有助于改善股票投资者的结构，进一步改善市场资金的构成。上海证券报吴占宇
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