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本报记者 尤越 发自北京
北京市商务局组织全市租赁企业为2008年奥运会服务，已将推动租赁业发展为2008年奥运会服务纳入“商业、服务业奥运三年行动计划”之中，奥运会的大批设备如果用租赁方式采购，在人力物力上将为国家节约大批资金
“发展空间很大”
4月5日，“中国租赁业国际研讨会”在北京前门建国饭店召开，政府部门和租赁业人士出席并参加了会议。人大财经委在2004年启动《融资租赁立法》；商务部在2005年相继出台各种审批管理条例，给中国租赁业带来了新的机遇和挑战。此次与会的各界人士，力促中国的租赁业抓住发展的新机遇。
北京市商务局副局长阎立刚表示，世界租赁年报显示，租赁业在发达国家GDP的渗透率一般应占到20%至30%，占投资渗透率达1/3左右，而目前中国只占到1%；国外大型施工机械实行融资租赁和以租代售的比率高达80%，而目前我国还不到10%。这些情况表明租赁业在我国有很大的发展空间。虽然现代租赁还是新兴行业，但随着融资租赁立法和市场经济体制的逐步完善，融资租赁势必在我国快速发展。从北京情况看，截至2005年，从事租赁的公司共有3048家，注册资本达到44.1亿元。北京市租赁业已经呈现出良好的发展态势。
阎立刚说：“目前，我国租赁行业存在着规模小、适应面窄，信用环境差、人才不足、缺乏后劲等缺点，需要政府相关部门及行业协会进一步共同为之构建良好的宽松的发展环境。”
针对北京地区的租赁业，阎立刚说，北京市商务局积极为北京市租赁市场寻求一切发展机遇，为全市租赁企业发展搭建好平台，重点做好北京市内资企业融资租赁试点工作，通过确立试点企业大力推动北京的租赁企业开拓国内外市场，扩大有效投资，促进国民经济可持续发展，优化配置资源等。
并且阎立刚还透露说，北京市商务局组织全市租赁企业为2008年奥运会服务，已将推动租赁业发展为2008年奥运会服务纳入“商业、服务业奥运三年行动计划”之中，奥运会的大批设备如果用租赁方式采购，在人力物力上将为国家节约大批资金。
四个问题
研讨会上，发改委财政金融司副司长曹文炼认为，中国租赁业发展当前要解决好4个问题，首先是加快融资租赁企业的公司治理结构的完善。纵观融资租赁公司近几年经营的经验教训，不应让融资租赁成为一些大公司或大股东融资揽财的工具。其次，应解决好融资租赁公司融资渠道的规范问题。另外应该发展现代型专业性的融资租赁公司。曹文炼还表示，国外的大银行都有自己的融资租赁部，允许商业银行从事融资租赁业务，将使融资租赁有更大发展。
租赁立法初步完成
融资租赁的立法问题，是与会人士关注的焦点之一，会上商务部条法司司长李玲表示，租赁法纲要的制定目前已经初步完成，目前正在进行进一步研究和修改。为解决当前租赁业的实际问题，商务部和有关部门已经开展了内资企业融资租赁业务的试点工作，并颁布了修订后的《外商投资租赁业管理办法》，适当放宽了市场准入，加强了监管。
李玲还提出，国外有些国家通过减税的方式促进融资租赁发展，有的国家则通过降低银行存款利率的杠杆方式来促进，中国政府应该采取哪些措施促进融资租赁的发展，是我国目前应该研究的问题。
针对融资租赁的监管，李玲表示，应该对融资租赁业予以合理的监管，商务部条法司将通过对租赁发展不同阶段的分析和研究，以及借鉴国外的经验和最新情况，对监管措施作出相应的调整。
此外，世界银行集团国际金融公司（IFC）中国项目开发中心的赖金昌在会上发言时表示，世界银行国际金融公司为帮助中国解决发展融资租赁业，特意启动了中国融资租赁立法技术研究项目，一起研究此立法，将推动中国租赁业的发展并使之走向国际化。
《国际金融报》 (2005年04月06日 第八版)
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