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本报记者 叶 斐／文
记者近日获悉，信息产业部将于今年上半年推出手机企业的信用等级制度，同时对贴牌手机厂商加大监管力度。因此信息产业部正在与中国消费者协会一道为制度的建立进行商讨，尤其是对于投诉量比较大的手机品牌，准备力举重拳。
3月15日，信息产业部电信管理局副局长韩夏在公布2005年电信服务监管工作思路时表示，信息产业部一方面要根据质量投诉、售后服务、综合情况建立厂家信用等级，对产品投诉率居高不下的厂家进行通报批评；另一方面加强对手机贴牌、产品质量进行管理，维护广大消费者的合法权利。
她还表示，今年将进一步完善优化申诉体系，协调共同机制，同时加强研究对重大突发性、恶性事件快速申诉的机制。
信息产业部有关人士透露，具体标准仍在商讨核定之中。
继发改委发布手机核准制细则之后，手机牌照放开，一些本来做贴牌的厂商都递交了申请，虽然门槛较高，但厂家的积极性也非常高。一方面是牌照的放开加剧市场竞争，一方面信息产业部又推出此新规，手机业将快速有序发展。
业内人士分析，手机企业的信用等级制度主要针对某些手机入网检测时质量很好，但后期却投诉量很大的问题手机厂商。由于依靠借牌厂商生产手机，部分厂商可以躲过信息产业部手机入网检测。而这是造成“手机入网检测时显示质量很好，但后期却投诉量很大”的最重要因素。该制度的出台将在一定程度上打击产品投诉率居高不下的厂家，同时也加强了对手机贴牌产品质量的管理，从而维护广大消费者的合法权利。
中国社会科学院信息研究中心副主任刘满强说：“手机作为制造业是竞争性的，没有必要设置太高的门槛，无论是制造，还是诚信、服务，现在都是一个粗放的状态。企业信用等级制度的制定从本意上来讲肯定是好的，但关键看措施手段是否得力。这个政策执行起来有很大难度，如何论质量，怎么分档次是个大问题。其实就手机的问题来说，抓生产源头，加强市场监管才是最重要的。手机厂商首先要有自己的技术，有好的设计；其次要求设备良好，工艺严格，制造人的心态、工作态度应该非常负责；三是售后服务一定要切实有效。从这三方面出发，健全手机‘三包’制度，不执行者严格曝光。”
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