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周世俭中华美国学会常务理事知识产权保护问题将是中美经济关系的火山，今年夏季很可能爆发人民币汇率问题是我们国家的经济主权问题，不能以别国的意志为转移中美纺织品设限与反设限关乎美国70万产业工人的就业问题，美国不会善罢甘休，中国也要适可而止对华贸易逆差实际上是让中国戴了一顶“华而不实的帽子”，因为中国对美出口产品70%来自三资企业，钱是各方赚，名是中国背进入21世纪以来，中国的对外贸易高速增长，其中外贸出口尤为突出。2002年增长22.4%，2003年增长34.6%,2004年增长35.4%，达到5934亿美元，这
么大的规模，这么快的速度，在世界各国外贸史上是罕见的。这种增长速度引起了西方发达国家的恐慌。2004年9月12月在世界经济论坛中国企业高峰会上耶鲁大学管理学院院长，克林顿政府商务部常务副部长杰弗里·加藤教授曾说：“中国和印度的经济增长速度如此之快，我们的国家恐怕难以适应。”他断定中国和美国在未来几年将面临更加激烈的经济对抗。
知识产权保护问题是座火山
中美关于知识产权保护问题发生摩擦与纠纷由来已久，从1991年到1996年已经进行了三个回合的斗争。1994年—1995年中美关于知识产权的谈判中，美方认为中国企业对美国光盘版权的侵权损害了美方15亿美元的经济利益。而2004年7月美国商务部副部长发表讲话认为中国企业现在对美国企业是全面侵权，从光盘到伟哥，从版权到商标，从汽车零配件到小五金制品，以及轻工、纺织、机电产品等，损害了美国企业的经济利益高达240亿美元。中国政府已决定从2004年9月到2005年9月，用一年的时间严厉打击侵权行为，保护中外的知识产权。但是这场斗争将是长期而且十分艰巨的。2005年1月9日，美国商会披露今年将开展一项“从未有过的”打击盗版犯罪的全球计划。美国商会会长托马斯·多诺霍说盗版问题在中国已变得非常严重，以至于人们可能无法分清通用汽车公司生产的汽车和冒牌汽车。据美国商会估计，中国的盗版及仿冒品每年造成美国业界的损失在2000亿美元以上。美国商会主管亚洲事务的副主席布里连特说：“就侵害知识产权问题而言，中国是头号公敌。中国方面去年曾作出过重大承诺，但是情况却变得越来越糟。”今年1月11—12日，还有几天就离任的美国商务部长唐·埃文斯突然访问中国。行前1月9日他对记者说他想直接了解中国为履行加大知识产权法实施力度的承诺采取了哪些措施，并表示在盗版者被处以严厉的惩罚之前美国将不会感到满意。埃文斯还说布什政府希望看到“盗版者被判处徒刑，并受到严厉的刑事制裁……目前还没有足够的迹象表明中国正在采取这种措施”。知识产权问题是中美经济关系中潜在的火山，今年夏季很可能会发生中美知识产权摩擦的第四个回合的斗争。
人民币汇率问题是中国经济主权中国要“顶住”
2004年9月9日，一些美国行业协会试图借大选之机迫使布什政府压中国人民币升值。他们声称“中国的汇率政策使美国产业和工业生产蒙受了巨大损失”，他们要求布什政府向世界贸易组织提出申诉，对中国进行惩罚。布什政府权衡利弊，最终拒绝了这一请求。但是希望人民币完全实行浮动汇率制并相应升值一直是布什政府的目标。2003年9月美国财长约翰·斯诺为此事专程访华。2004年10月7日，布什总统给胡锦涛主席打电话再次对此事表示关注，10月13日，美国总统候选人第三次辩论时，民主党候选人克里攻击布什总统不抓住时机压人民币升值。11月20日，在智利APEC会议上布什总统会见胡主席时再次对人民币汇率表示关注。布什在大选中胜出，但并不占绝对优势，有48%的选民不支持他的国内外政策。在第二个任期内，布什总统不大可能不考虑这些意见，进而对中国政府施加更大的压力，以促使人民币升值。世界各国经济发展的实践证明，稳定的汇率铺垫经济的稳定发展，人民币汇率基本稳定既有利于中国经济的发展，也有利于世界经济的发展，人民币即便大幅度升值也无助于缓解美国对华贸易逆差，而且还会直接打击美国在华投资企业的利益，增大美商在华投资的成本。人民币大幅升值不利于我国扩大出口，不利于我国吸引外资来华投资，也不利于我国吸引国际游客来华旅游，进而影响我国人民就业，社会稳定和国民经济的发展。近来，由于美元利率不断上调和我国的通货膨胀，西方国家对人民币升值压力有所缓解。我国可以考虑适当的时候改变人民币盯住美元的单一汇率联系机制，改为与美元、欧元和日元三大重要货币加权平均的一揽子汇率联系机制，从而确保人民币汇率的基本稳定。另外也要做好充分的准备，深化金融体制改革在适当的时候逐步实施有弹性的人民币汇率机制，适度放宽，实行窄幅波动，如上下各浮动3个百分点，充其量不超过5个百分点。此外，我国也应高度重视调整国家外汇储备结构，不要把鸡蛋都放在一个篮子里。一个国家的汇率和货币政策是这个国家的经济主权，不能以别国的意志为转移。汇率政策的制定要立足于促进本国经济的发展，而不是外国经济的发展。中国的货币政策的调整必须按部就班，依据自己的经济发展水平和自身的需要去调整，切勿随着美国的压力或国际炒家的节奏起舞！
纺织品设限与反设限关乎美国70万工人就业
实行了长达40多年的纺织品的贸易配额于今年1月1日全部取消了，这对中国纺织业来讲是难得的巨大历史机遇。但是对于美国来讲，完全取消纺织品配额关系到近70万纺织业工人的就业。在中低档纺织服装产品方面，美国纺织业根本无法与中国、印度等发展中国家的纺织业竞争。据美国贸易代表办公定调查计算，中国纺织业工人（沿海地区）每小时的工资为半个美元，而美国纺织业工人每小时工资为18个美元，高于中国工人36倍。因此美国的纺织业必然要依靠贸易保护主义来维护这一“夕阳产业”。他们必将动用保障措施、特殊保障措施、反倾销和技术贸易壁垒等手段来限制中国的纺织品，搞没有配额的配额。实际上中美之间关于纺织品贸易摩擦已经开始了。今年1月份，我国纺织品出口增长35.1%，服装出口增长25.6%，这么快的增长引起了西方国家的恐慌，也引起了一些发展中国家的忧虑。2004年3月50几个国家90多家组织在土耳其发表了“伊斯坦布尔宣言”，要求世贸组织延长纺织品配额。其矛头主要是针对中国和印度。值得注意的是在支持“伊斯坦布尔宣言”的国家中，非洲就占了1/3，发展中国家占了一多半。虽然美国纺织业是始作俑者，他们唆使与我国友好的发展中国家的纺织业界对我国发难。但16个宣言的发起国家中有13个来自非洲，这13个国家大多数都是同我国友好的，有的甚至是我国“全天候”的朋友，如坦桑尼亚、赞比亚等。从客观上讲，这些国家对我国纺织品出口竞争力的恐惧与忧虑不无道理。
美对华贸易逆差中国华而不实
30多年来，美国的外贸逆差是经济全球化和国际产业结构调整的必然结果，是大规模、最广泛的国际分工的必然产物，它并没有损害美国经济。美国依然是世界上超级经济强国。进口大量物美价廉的日用消费品符合美国市场的需求，有利于美国广大的消费者，有助于缓解通货膨胀，是美国经济发展和产业结构调整的必要补充。贸易逆差是一种贸易行为，应从市场的需求去看。很难认为一个靠大量出口劳动密集型日用消费品来换取少量高新科技设备的发展中国家具备了贸易优势。在中美经济贸易合作中，优势在美国一边。从1993年开始出现的中国贸易顺差主要是美国的贸易优势尚未发挥出来。放宽高科技出口管制是缓解美国对华贸易逆差的捷径。2004年4月，美国副总统切尼访华允诺向中国出售四座大型核电站就是一个进步。但对超大型计算机、数控机床以及一些军民两用技术依然限制。这种作法首先是削弱了美国高科技在与西欧大企业争夺中国市场的竞争力，属于作茧自缚、目光短浅。中国对美国出口产品70%来自三资企业。多年以来，日本、韩国、台湾、新加坡、马来西亚、泰国等国家与地区把原来他们对美贸易顺差的产品生产转移到了中国大陆。因此这些产品并非“MadeinChina”而是“MadeinAsia”，所得到的外贸顺差为上述国家和地区所分享，而非中国所独有！另外，不少美资企业在华投资设厂，产品返销美国，赚的钱自然为美商所有，而账却记到了中国头上，算作中国对美国出口。因此美方每年公布的对华贸易巨额逆差对中国来讲却是“华而不实”。虽然中美之间的贸易摩擦此起彼伏，接连不断，但应看到大多是两国某些产业部门经济利益的矛盾，不是国家的根本利害冲突，是可以通过平等协商来解决的。过去的经验已经充分证明了这一点。而且这些摩擦是中美经贸关系的支流，不应当影响两国经贸合作的主流。两国之间随着经济领域合作的扩大，摩擦也必然会增多，这是正常现象。（来源：金羊网）
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