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新年伊始，万象更新，刚刚步入2005年，湖南省人民政府作出了《关于实施〈湖南省2005—2007年环境保护三年行动计划〉的决定》，这是继2004年落实省政府8件实事后，又一项为民办实事的重大举措。
环境保护三年行动计划，是今后三年全省推进环保工作的重点，也是发展循环经济、实施可持续发展战略的重要工作。为切实保障三年行动计划落到实处，重点要做好以下5个方
面的工作：
一、要提高认识，加强领导。全省各级党委、政府要牢固树立和落实科学发展观，统一认识，进一步加强对环境保护工作的领导，采取更加有力的措施，确保计划落到实处。省政府成立了环境与资源保护协调推进委员会，负责实施三年行动计划的沟通协调、检查督促。各地也要组织专门的班子，安排主要领导亲自抓，调动方方面面的力量和资金，着力实施好三年行动计划。要通过实施三年行动计划，建立一种政府牵头、各部门分工合作、各负其责、齐抓共管的环境保护工作机制和环保重点项目实施机制、考核机制。
二、要明确责任，精心组织。城市污水、生活垃圾等公益性项目，当地政府是责任单位，市长是第一责任人，省级主管部门是牵头协调责任单位；企事业单位的污染治理项目，企事业单位法人是责任单位，法人代表是第一责任人，省级主管部门是牵头协调责任单位；各责任单位与各项目业主要层层落实工作任务和责任目标。责任明确后，就要精心组织，把每个治理项目落实到位，抓出成效。各有关部门要互相协调配合，充分发挥各自的职能作用，积极促进项目的顺利实施。
三、要加强管理，严格监督。要保证三年行动计划落实到位，就要强化环境管理，加强环保执法，围绕重点整治领域和重点项目展开执法监督和督察，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。建立和完善全省环境监测网络，全面提高环境质量和污染监控监测能力。大力开展环境宣传教育，加强新闻舆论监督。充分发挥新闻媒体、社会团体的作用，加大对公众的环境宣传力度，提高全民环境意识和环保素质，形成全社会重视环保、参与环保的良好氛围。
四、要突出重点，搞好服务。环保工作要取得实效，关键是要加快环保体制机制创新，完善多渠道环保投入机制。各级政府必须把环保投入纳入财政预算，重点支持环境保护基础设施和执法能力建设；同时要搭建好服务平台，改革环保投融资体制，鼓励社会资本积极参与环境保护和建设。改革环境保护基础设施和污染治理设施管理体制与运营机制，引入市场竞争，建立依法管理、政策扶持、有序竞争、市场运作的新机制，实现环保设施建设和营运管理的市场化、产业化。
五、要严格考核，奖罚兑现。各地一定要健全考核制度和奖惩措施，省里将制定实施三年行动计划考核方案，每年年底进行一次检查考核，逐个项目狠抓落实。对计划任务完成好的单位给予表彰奖励，对计划任务完成差的单位予以批评，并将检查情况进行通报。省政府决定从财政资金中安排200万元用于实施三年行动计划的奖励。
环境保护是强国富民安天下的大事，是全面建设小康社会的必然要求。三年行动计划是湖南省环境保护的行动纲领，只要全省上下共同努力，这一行动计划的目标一定会实现。
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