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海关总署日前发布了2005年1~2月中国对外贸易统计数据，其中最引人注目的莫过于进口陡然失速了。然而，今年头两个月进口增幅连续缩小：1月份进口额442.6亿美元，同比增长23.9%，比2004年全年增幅小6.1个百分点；2月份进口额399.2亿美元，同比下降5%。
本来，近两年中国对外贸易的突出特点是进口增长快于出口增长。今年中国仍将维持8%以上的经济增长速度，资本设备和初级产品进口规模将因此居高不下，外贸界普遍预计今
年进口增幅仍将大于出口增幅，贸易顺差将趋向缩小。然而，今年头两个月外贸运行的实际结果恰恰与这种预测相反，这是什么原因造成的呢？
初级产品已成进口增幅决定性因素
初级产品贸易对我国贸易收支的影响正日益增大。从20世纪90年代中期开始，昔日作为初级产品净出口国和制成品净进口国的中国已成为初级产品净进口国，初级产品进口额逐年高涨。初级产品进口已经成为进口总额增幅的决定性因素。
2002年我国制成品出口增长慢于进口增长，当年出口总额增幅之所以能够超过进口总额增幅，就是因为初级产品出口增幅超过了进口增幅。
初级产品进口增幅在很大程度上取决于国内经济增长和国际市场行情，越是国内经济增长形势良好的年份，国内对初级产品需求就越高，初级产品进口额增幅越大，初级产品贸易赤字就越大；国际市场价格适度上涨将推动初级产品进口金额上升，但如果国际市场价格上涨超过国内企业承受能力，国内企业将更多地转向品位较低但供给更为可靠的国内原料，或是调整进口商品结构，减少进口经过初步加工的原料（如汽油、柴油等成品油），增加进口完全没有经过加工的原料（如原油）。
进口负增长的真正原因
2月份进口负增长不可忽视春节因素的影响。但春节假期毕竟是临时性因素，主要原因还在于宏观调控政策效果显现、前期过度投资导致产能过剩、国际市场价格高涨遏制初级产品进口等。
今年前两个月，我们看到的正是宏观调控效应和国际市场主要原料、能源价格失控遏制了国内市场的需求。宏观调控效应自不待言，国际市场行情对国内进口需求的遏制和需求结构的调整也表现得极为充分。
以石油产品为例，在国际市场油价猛涨的情况下，我国原油进口在1、2月份同比分别下降24.1%和12.7%。
与此同时，我国还调整了石油产品进口结构，更大幅度地减少了价格昂贵的成品油进口而转向原油进口，同时国内炼油厂也开足马力生产。虽然中国国内成品油产品市场需求旺盛，根据路透社发布的对汽油、柴油、煤油和燃油等主要成品油的计算数据，进口与国内炼油厂的产量相加，显示中国2月份的成品油需求量同比增长了5%左右；原油进口环比也出现了反弹，1月原油净进口仅730万吨，为14个月来的最低值，2月原油净进口回升到1030万吨，但成品油进口量却大幅度下降，而国内炼油厂1~2月日加工量超过580万桶，创造了历史最高纪录。进口商品结构的这种调整，必然导致我国进出口统计中进口金额增幅下降。
其他主要进口初级产品也显示出了同样的趋势：1月份，我国钢材进口192万吨，同比下降40.8%；2月份，大豆进口同比下降12.2%；钢材进口同比下降46.9%；阴极铜进口109379吨，同比下降28%……在国际市场铁矿石一举涨价71.5%之后，相信国内铁矿将获得更多的主顾。
前期过度投资形成的产能相对过剩是导致进口下降的另外一个重要因素。在前两年的投资高增长期间，我国许多产品生产能力大幅度提高，跃居世界前列，如大豆压榨加工能力。但随着“有保有压”的紧缩政策出台，有些产品国内需求有所下降，增加的产能与下滑的国内需求结合，必然导致出口激增而进口下降。大豆进口下降部分原因就在于此。
还有一些商品进口下降时因为国家调整了进口政策。如前两月汽车进口1.4万辆，同比下降近60%；主要原因是今年4月1日后要实施汽车品牌销售，去年年底进口车基本都赔本经营，在存在政策不确定性的情况下，一些进口商不敢批量订货。直到现在，仍有不少多年从事进口车批发贸易的公司尚未拿到国外品牌的销售授权，使得这类大型进口车贸易公司减少了进货量，而且一些实力较弱的进口车经销商在年后已经转做其他贸易，使得进口量也大大减少。
尽管前两个月的进口增长失速确实引人注目，但这决不意味着全年外贸也将呈现这样的特点，而是更有可能相反。因为春节、政策调整都毕竟只是临时性因素，国民经济，特别是投资的快速增长将拉动进口增幅回升。根据国家统计局的数据，1~2月份，城镇固定资产投资累计完成4222亿元，比去年同期增长24.5%；全部国有工业企业及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业完成增加值9034亿元，同比增长16.9%，增速与去年同期基本持平。可想而知，这些增长的投资和销售必将带动对进口的需求。
(作者系商务部研究院研究员)
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