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铁矿砂进口许可证制度5月出笼

http://finance.sina.com.cn 2005年04月01日 09:50 东方早报

    一年一度的国际铁矿砂价格谈判告一段落,并没有让国内的铁矿砂市场恢复平静。由于哄抬价格现象愈演愈烈,国家不得不对进口商进行甄别,从5月1日起实行铁矿砂进口许可证制度,并限制转手贸易。在此前谈判中获利不少的澳方有关人士抨击中国此举违反WTO原则,不排除上诉的可能。

    近年来,由于国际钢铁业的复苏,使得铁矿砂在全球走俏。那
些与铁矿砂供应商签订了长期合同的钢铁生产商在此前的铁矿砂价格飞涨中受益,但是巴西CVRD、澳大利亚RIOTINTO、BHP这三个全球矿业巨头并不愿意眼睁睁看着价格飞涨而按兵不动。因此这就上演了今年一季度供求双方拉锯博弈的局面,最后以铁矿砂价格涨幅锁定71.5%、供方大获全胜而告终。

    为此,中国从3月1日起开始实行自动进口许可管理,希望加强铁矿砂进口管理,然而此举却刺激了一些贸易商加紧进口。以江苏口岸为例,今年前2个月铁矿石进口累计456万吨,价值3.6亿美元,分别比去年同期增长93%和1.1倍。

    因为预期涨价还将延续,国内口岸进口铁矿石的“压港”现象十分普遍。虽然货物滞港超过15天就须交纳滞报费,但与进口商预期的差价相比只是九牛一毛。去年,某大型钢铁企业铁矿石贸易达700万吨,纯利润超10亿元。

    中国钢铁工业协会副秘书长戚向东一再强调,国内的铁矿砂供应情况并非像价格上反映的那样紧张,其中贸易商哄抬的因素不可小觑。到目前为止,国内港口积压的铁矿石还达数千万吨。

    铁矿砂疯涨的态势让有关部门近日做出决定,自今年5月1日起实行铁矿砂进口许可证制度,以限制铁矿砂进口。根据新的规定,只有2004年铁矿砂进口量超过30万吨或今年前两个月进口量超过10万吨的企业才有权获得铁矿砂进口资格,而且这些获得进口资格的企业不得将铁矿砂转卖给没有进口许可权的企业。

    但是新政却使中国铁矿石最大供应商澳大利亚有些不满意。澳矿产理事会总裁米切尔·虎克称:“这将影响澳铁矿砂的出口。中国的这一措施违背了中国的入世议定书。”

    业内专家指出,虽然现在中国的铁矿砂新政对澳的出口影响还没有显现,但是如果由此使澳供应商受到较大损失,不排除澳方向WTO提出起诉的可能。


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