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平衡各方利益，调整税收分配
2004年，长沙市一举引进了德国博世、比利时英博、美国喜来登、日本三菱等四家世界500强和国内的南方高科、国美电器、王府井百货等一批知名企业，推动了长沙工业制造业、高新技术产业、商贸服务业等产业结构升级。另据了解，2004年全市共引进外来投资347.5亿元，其中实际利用外资5.01亿美元，在全国34个重点城市中排名第12位，增幅居第6位。
2005年，长沙招商引资酝酿更大突破：实现合同利用外资10亿美元，实际到位外资确保6.1亿美元、力争8亿美元；引进市外境内资金330亿元。本报讯为加强招商引资工作，《长沙市人民政府关于进一步加强招商引资工作的若干意见》（以下简称《意见》）于前日正式出台。长沙市政府对招商引资中的税收等政策作出重大调整，同时出台了“飞地”等政策。
市长亲自挂帅领导小组
据悉，长沙市专门成立了招商引资工作领导小组，由市长亲任组长，常务副市长、主管副市长任副组长。领导小组下设的办公室在已设“外来投资者投诉服务中心”的基础上，增设“重大项目协调服务中心”，负责重大项目的跟踪和协调。投资规划在1000万美元或1亿元人民币以上的招商引资重大项目，须报领导小组审定后方能对外发布。《意见》规定，外事活动要与招商引资工作紧密结合。政府组团出国必须有明确的招商考察项目和实质性的商务任务，并拜访当地世界500强等大企业，出发前到市招商引资工作领导小组办公室领取招商资料，回国后必须以书面形式向市招商引资工作领导小组报告出国商务成果。
招商突出6大重点产业
今年长沙招商引资将围绕建设大主导产业———高新技术产业；大工业产业———现代制造业；大农业产业———现代集约化、规模化农业；大流通产业———现代物流业；大消费产业———商贸流通业、旅游业和现代服务业；大文化产业———高水平科技文教产业。
“飞地”平衡引资落户双方利益
鉴于过去各区县、园区之间互争项目的恶性竞争，长沙市政府出台招商“飞地”政策。该政策规定，各区县（市）、各开发园洽谈成功的招商引资项目，因地理位置、规划限制或产业配套等原因不能在本区域内实施的，鼓励到本市其它开发园区或区、县（市）落户建设。投产项目所产生税收的地方留成部分，实现的产、销等经济指标，原则上3年内按引资方与落户方5∶5比例进行分配，3年期满后，税收地方留成部分全部留成落户方；完成招商引资目标任务则按引资方、落户方5∶5的比例分成。
各区引进外企税收留成归区
为充分调动各区县（市）引进外资项目的积极性，长沙市政府调整了税收分配体制，决定：凡各区引进的、2005年1月1日后新办的涉外企业（含外商独资、中外合资、中外合作企业）产生的税收地方留成部分，收入全部缴入市级，年终结算由市全额返还到区，而市属涉外企业税收收入维持不变。
投资者和中介人都可获奖励
对招商引资中介人进行奖励已不是新鲜事物，此次，长沙市政府决定扩大奖励面，对投资者和各职能部门也进行奖励。凡投资落户长沙的市属生产性企业，建成投产后，对市级财政收入产生重大贡献的项目，由市政府按贡献大小给予奖励；设立招商引资工作服务奖，各级各部门相关单位最终促成重大招商引资项目落户长沙的，每年由市财政拨出专款进行奖励。（唐志军）(观宇/编制)（来源：金羊网）
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