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鲁西南打造济宁都市圈


http://finance.sina.com.cn 2005年03月30日 10:09 商务部网站

  济宁市新世纪广场

  3月28日,济宁都市圈规划通过专家委员会评审。根据规划,济宁都市圈未来20年的发展定位是:发展“一核两心”,壮大优势集群,外引内联,打造都市圈,发展鲁西南。通过资源整合和核心城市培育,构建以具有悠久中华文化底蕴的济宁都市区为核心、菏泽与枣庄为区域性中心的空间发展格局。

  范围——济宁、枣庄和菏泽三市

  在鲁西南及周边200公里范围内,一直缺乏一个带动区域发展的核心城市。济宁市作为我省六大中心城市之一,2004年GDP突破1000亿元,财政收入达到100亿元,在区位、经济实力、城市规模等方面具有较好的潜力,由济宁、曲阜、兖州、邹城组成的组群式城市已初具规模。结合“突破菏泽”,加快枣庄等区域性城市发展,“济宁都市圈”的规划建设应运而生。

  据省建设厅有关负责人介绍,编制济宁都市圈规划是指导鲁西南地区发展的重要依据,可以更好地统筹济宁、枣庄、菏泽三个城市的合理分工与协调发展,是提高综合竞争力,加强对外辐射能力的重要手段。徐州都市圈已被江苏省列为三大都市圈之一,辐射苏北及山东、安徽、河南等地区。打造济宁都市圈即是为了抢占四省交界地区的制高点,在区域经济发展中夺得先机。

  济宁都市圈位于我省西南部,南临江苏、安徽,西、西南面与河南接壤,包括济宁、枣庄、菏泽三个设区城市,共计8个区、4个县级市、15个县,总面积27473平方公里。截止2003年,都市圈人口为2037万人,GDP为1556亿元,地方财政收入92亿元,三产比例为18.8:48.4:33。

  按照规划,2010年前都市圈的经济保持11%的年递增率,GDP达到3000亿元。2011年至2020年保持9%左右的增长率,2020年GDP达到7200亿元。

  定位——省内第三大经济板块

  按照规划,济宁都市圈以“强核、扬优、外联、内协、可持续”作为快速形成与发展的基本战略。

  实施城市带动战略,强化城市的发展能力和带动作用。通过规划和政策引导,促使生产要素向城市聚集,快速提高城市的发展能力;以济宁都市区的快速发展促进鲁西南整体实力的增强与壮大,形成对周边地区具有一定影响力的山东省第三大经济板块和都市圈。

  实施“承东联西、融南汇北”的外联战略,打造开放度高、吸引力强的都市圈。加强与珠三角、长三角、京津地区、山东半岛城市群的联系,成为沿海发达地区经济向内陆扩散的主要集聚区和吸引外资的主要区域,承接日本、韩国等国家产业的转移。

  实施鲁西南内部团体合作战略。集聚济宁市、菏泽市、枣庄市三市之力,统筹城市、产业的发展以及基础设施、环境的发展,优化资源配置,营造能源基地、旅游业和农产品加工基地的整体品牌优势。

  核心集聚,两翼突破。济宁都市区是龙头,菏泽市和枣庄市区—滕州市为两翼。

  培育济宁都市区,形成鲁西南中心城市。按照组织管理一体化、基础设施一体化、生态环境一体化和经济一体化的目标建设,构建济宁都市区的核心竞争力。重点培植壮大机械、医药、食品、电子、纺织、化工和生物技术产业,大力发展旅游业和现代服务业,变自然资源依赖型经济为技术、人才、信息主导型经济。

  作为两翼,枣庄市是重要的煤炭、建材和煤化工基地。重点培植煤化工、机械、建材、纺织四大主导产业;发展精细化工、生物医药、新材料等高新技术制造业。菏泽市区是苏鲁豫皖边界地区的重要城市,重要的能源及农副产品加工基地,区域性交通枢纽。今后重点发展能源、化工、农副产品加工和纺织工业。

  格局——紧密圈层形成一小时交通圈

  核心城市、紧密圈层、影响圈层三个圈层组织了济宁都市圈的发展格局。

  核心城市即目前的济宁都市区,包括济宁市中区、任城区、兖州市、邹城市、曲阜市。

  紧密圈层包括济宁市下辖的梁山、汶上、泗水、嘉祥、金乡、微山和鱼台7县,菏泽市下辖的巨野、郓城2县,枣庄市下辖的滕州市,基本上在都市区的一小时交通圈之内。

  影响圈层包括枣庄市和菏泽市的其他区县以及泰安、临沂、濮阳、开封、商丘、徐州的相邻部分。考虑到济宁都市圈影响力和辐射力的有限性,影响圈层内重点发展菏泽市、枣庄市市中区与薛城区,形成都市圈的区域性中心城市,带动周围地区的发展。

  根据规划,至2020年将建成以济宁都市区为中心、“三纵两横”运输通道为主骨架的综合交通网络。京沪铁路、京沪高速铁路、京福高速公路组成都市圈东部纵向运输通道,京九铁路和德州—

  商丘高速公路构成西部纵向通道,京杭运河及济微公路构成中部纵向通道。新兖石铁路和日东高速公路构成都市圈北部横向运输通道,临沂—枣庄—微山—丰县—单县—菏泽公路与枣庄—临沂铁路构成南部横向运输干线。2020年都市圈公路总里程达到16500公里以上,密度达到60公里/百平方公里,高速公路达到800公里以上。

  链接:都市圈:

  是指由一个或多个中心城市和与其有密切社会、经济联系的城镇组成的,具有一体化倾向的协调发展区域。是以中心城市为核心,以发达的联系通道为依托,吸引辐射周边城市与区域,促进城市之间的相互联系与协作。构建都市圈有利于突破行政区域的限制,引导资源的合理配置、城镇的合理布局,实现区域间、城市间、城乡间的统筹发展与协调,保护并合理利用各种资源,改善人居环境和投资环境,形成经济发展共同体。

  都市圈界定主要标准:

  1.中心城市人口规模在100万以上,且邻近有50万人口以上的城市;

  2.中心城市GDP中心度>45%;

  3.中心城市具有跨省际的城市功能;

  4.外围地区与中心城市联系密切,通勤率不小于本身人口的15%。

  (信息来源:山东经贸网)

  (信息来源:山东主站子站)






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