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塔吉克斯坦的入世情况及前瞻


http://finance.sina.com.cn 2005年03月29日 19:57 商务部网站

  2001年塔吉克斯坦申请加入世界贸易组织,入世谈判也随之开始。四年来,塔政府和有关部门对入世十分重视,制订了一系列的政策和措施,以加快入世进程。1、塔吉克斯坦的入世进程

  2001年塔政府向世贸组织秘书处正式递交了入世申请,同年该组织总理事会召开会议审理了塔入世申请。会后世贸组织总理事会决定成立塔吉克斯坦入世工作组,并给予该国世
贸组织观察员地位。为配合工作组的工作,塔经贸部采取积极措施加快塔入世进程,准备文件,制订与世贸组织规则相适应的法律法规。

  同年,为了协调各部委的入世准备工作,塔政府颁布命令成立了以经贸部为主的跨部委联合委员会。该委员会制订了《对外贸易制度备忘录》草案。2002年底该草案得到塔政府批准,并于2003年初正式送交世贸组织秘书处,以供该组织各成员国审阅。这是塔入世谈判进程中重要一笔。

  2004年底塔开始与该组织其他成员国的双边谈判。为应对其他国家的各种要价,塔做了充分准备,争取在谈判中获取最大利益;同时塔政府认为入世之前的这个阶段是本国发展的战略机遇期,应在此时期抓紧恢复有前景工业领域的生产能力,在国际、国内市场上提高本国产品的竞争力,保护本国服务贸易、资本流动、外汇调节、知识产权和对外劳动移民等领域的发展。

  2、塔学者对入世利弊的分析

  入世到底能够给塔社会和经济生活带来哪些变化,塔政府目前还没有定论。塔学者认为,如不在入世前正确判断入世能够给国家带来多大变化、入世对塔经济发展有什么利弊,将会使塔入世谈判官员找不到谈判的方向,也会使塔入世后陷入尴尬的局面。

  塔学者认为,入世能够使塔摆脱其他国家的歧视性措施,并将可以利用该组织贸易争端解决机制解决国际贸易摩擦,同时还可以在兼顾本国利益的情况下参与制订国际贸易规则。

  塔学者同时认为,入世并不能包治百病,相反也会给国家带来一些负面的影响。根据世贸组织要求,降低关税后将使国外廉价商品涌入本国市场,对本国制造业造成冲击;降低关税还可能造成国家财政收入减少,虽然这一后果可能因为贸易扩大化而得到改善,但风险仍然是存在的;加入世贸组织后塔吸收外资额可能非增反减:国外产品没有任何障碍进入塔吉克斯坦市场,对国外出口商和国内进口商来说,直接销售产品可能比在塔投资生产更加有利;入世还可能削弱双边贸易条约和区域性经济组织的作用,而这正是塔目前国际贸易的基点。

  3、塔应在入世后重点保护的领域

  塔学者认为,塔应在入世谈判中充分利用世贸组织相应保护条款,保护民族工业的发展,对一些产品要保持较高的进口关税。原因是:塔经历了大规模的生产滑坡,虽然1997年以后一直保持较高的工业发展速度,但这一领域仍然处在深度危机状态中。2003年的工业生产规模只相当于1990年的55.6%,个别工业领域这一指标更低,例如,建材工业为8.5%,化学工业为13.8%,燃料工业为13.9%,食品工业为26.8%。2003年个别工业产品生产规模与1990年相比为:煤-9.8%,石油-12.3%,天然气-29.5%,水泥-15.8%,布匹-10.7%,鞋子-4.9%,地毯制品-3.7%,冰箱-0.4%。如果塔工业特别是上述严重滑坡的工业门类的发展得不到合理保护,该国将永远是一个工业落后的国家。

  在农业生产领域,塔吉克斯坦同样经历了倒退,各项指标显示,塔农业倒退了35至40年。与1990年比,2003年籽棉生产下降了60%,葡萄生产下降了6倍,鸡蛋生产下降了9倍,烟叶生产下降了16倍。现在全行业资金运营状况恶化,甚至不能满足简单的再生产。2003年整个农业领域亏损近700万美元。如果不对农业生产进行保护,入世后粮食独立将被打破,粮食和食品将依赖进口。据一些专家分析,塔农业早已经进入了危险区:进口农产品的占有率已超过国际通行标准的1-1.5倍。

  由于塔银行业资金不足、服务较差,也成为塔入世后需要保护的部门。

  4、塔入世后的优势产业

  当然塔做出申请入世的决定并非盲目行事,而是基于自身优势考虑。入世后一些优势产业将进一步得到发展,如:铝、皮棉、纺织品、水果和蔬菜的生产。

  铝和皮棉一直是塔传统出口产品。2004年塔出口铝产品5.7亿美元,占塔出口总额的62.6%;同年出口棉花1.6亿美元,占出口总额的17.7%。在世界贸易组织公平竞争原则的保护下,这两项塔国优势产品将更加方便地出口到其他国家。

  塔在铝和棉花领域的优势并不意味着可以淡化其他领域的发展和保护,塔必须在新形势下实现产品的多元化,以分散国际市场铝和棉花价格变动所带来的风险。例如,2001年因为这两项产品的国际市场价格降低塔损失了7300万美元,是当年全国吸收外资额的1.5倍。

  5、塔入世理论将不断丰富和完善,入世进程将进一步加快

  现在,塔吉克斯坦正处在入世谈判的初级阶段,面临着采取一切手段保护本国利益的任务,要想完成这个任务必须要有丰富和完善的入世理论。在一些专家和学者入世认识的基础上,这一理论必将逐渐形成。特别是塔经贸部成立了专门的世界贸易组织信息和研究中心,将进一步促进这一理论的形成和系统化。

  塔作为欧亚经济共同体成员国的地位也大大有利于该国积累谈判经验、丰富入世理论。根据欧亚经济共同体2002年和2003年签署的有关文件,各成员国(俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦)应在入世谈判中完善协调机制。文件规定各成员国相关部门应每季度就入世谈判中涉及的商品和市场准入问题、支持农业措施问题和完善立法问题交换意见,并相互通报入世进程。目前欧亚经济共同体成员国中吉尔吉斯斯坦已经加入世贸组织,俄、白、哈等国已经完成了一轮双边入世谈判,以上各国入世谈判的经验对塔大有裨益,特别是随着五国经济一体化进程的加快,塔入世谈判将变得比较轻松。

  (驻塔使馆经商参处)

  (信息来源:驻塔吉克经商参处子站)






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