针对近年来一些地区和部门党政干部出国人数增长过快的情况，经国务院批准，2005出国用汇支出预算与2004年实际执行数持平，党政干部出国用汇预算实行“零增长”。

    财政部强调，各部门、各地区要切实采取有力措施，加强对出国用汇支出的监管，努力压缩出国团组和人数，禁止变相出国旅游，压缩无实质性和非专业 性出国考察和培训。

    同时，严格把好“三道关”，即购汇申请关、用汇核销关和经费报销关，对超计划、无预算的出国团组不予供汇和核销。出国团组要严格按国家规定的出国费用开支标准编制出国费用预算。在完成出访任务的前提下，尽量缩减在境外的停留时间，不得超标准、超范围支出外汇。