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刘桂山
英国环境、食品和农村事务部日前宣布，英国将从今年4月开始，对农民保护环境性经营首次给予补贴，从而进一步促进农村可持续发展，并与欧盟共同农业政策的改革相呼应。
农村事务部负责农业事务的国务大臣惠蒂说，政府将首次根据农民加入保护环境性经营计划情况对其发放环境保护补贴。农场主在其经营的土地上进行良好环境管理经营，每公顷土地每年可得到最多达30英镑（1英镑折合1.91美元）的补贴，而进行不使用化肥和农药的绿色耕作则将得到60英镑的补贴。
农村事务部说，无论从事粗放性畜牧养殖的农场主，还是进行集约耕作的粮农，都可与政府部门签定协议，加入这一计划。加入该计划之后，他们将有义务在其农田边缘种植作为分界的灌木篱墙，并且保护自家土地周围未开发地块中的野生植物自由生长，以便为鸟类和哺乳动物等提供栖息家园。
近些年来，英国政府已开始采取包括保护乡村生物多样性等措施在内的多种环境管理鼓励计划，作为经济可持续发展战略的一部分。此次出台的这一新政策，把良好的环境行为与政府补贴明确联系起来，与欧盟共同农业政策的改革———即从今年1月份开始取消11种不同补贴而采取单一补贴支付的机制———也完全相符。
欧盟农业部长会议1月26日在卢森堡就欧盟农业政策改革达成一项妥协方案。内容包括废除将农业补贴与农产品产量挂钩的做法，将农业补贴额度与环保和食品安全等标准挂钩，并向农民提供单一次性补贴。
英国政府的这一新举措，还得到许多英国农场主的支持。他们认为，实施这一计划之后，随着野生动物家园自然条件的进一步改善，农村将出现更多的青蛙、鸟类、蝴蝶和蜜蜂等，英国农村将变得更加优美和富有生气。
《市场报》 (2005年03月25日 第二十版)
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