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中新网3月23日电最新一期《学习时报》载文指出，当前，在中央的正确领导下，树立和落实科学发展观，加强和改善宏观调控，经济社会保持了良好的发展势头。在看到好的形势的同时，必须清醒地认识到，中国经济社会发展正处于关键阶段，前进道路上还存在着不少矛盾和问题。
文章认为，国民经济发展中还存在四大突出的问题。随着经济社会快速发展，一些矛
盾表现得更加明显，除了就业、“三农”、资源约束等老情况、老问题之外，四方面的趋势非常令人不安。
一是政府、市场、企业关系僵化。1998年以来，两次宏观调控的成效是明显的，虽然市场万能的观点已经过时，通过政府干预弥补市场缺陷是当今世界各国普遍采取的合理方案，但是政府与市场关系过于密切，必然影响市场本身机制的有效健康运转。
二是内需物化。投资与消费的关系越来越失衡。投资率一路走高，与其相对应，消费的动力越来越弱化，社会消费品零售总额与固定资产总额的比例关系自2002年发生逆转以来，二者的差距迅速扩大。
三是利用外需模式老化。对外经贸工作要以质取胜的口号喊了多年，然而现实生活中，无论是外贸还是外资，都没摆脱以量充质的老路子。
四是国民经济负债经营风险显性化。从微观看，企业债务黑洞越来越大，仅揭露出来的部分上市公司的亏欠动辄几十亿元甚至几百亿元；个人教育、医疗的隐性债务压力沉重，上不了学、看不起病的现象比比皆是。从宏观看，一方面，金融债务惊人。另一方面，财政债务沉疴难返。
文章认为，解决国民经济中四大异化问题，必须既立足于缓解当前实际的困难，又着眼于消除未来的隐患，注重从体制机制上着手，理顺关系，释放压力。
第一，要摆正政府与市场的位置，进一步突出市场配置资源的基础性作用。
第二，加快相关领域的体制改革已刻不容缓，在改革中要更加强调配套协调。
第三，“外”字经济工作更应避免贪大求洋，要找准对外开放的立足点。
第四，准确定位中央和地方的事权、财权，认真研究、及早进行收入分配制度改革。
第五，对某些投资扩张过度行业的调控要兼顾当前和长远，决不能因噎废食而影响经济发展的未来支柱。(林羊)
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